从ACCA中学习商业知识——说客lobbyist
来源:
高顿网校
2015-04-28
在学习ACCA的过程中我们会学到各式各样的商业知识,但对某些商业名词的由来却知道的甚少。今天高顿小编就给大家趣味科普下那些生动有趣的商业名词背后的小故事,希望能够帮助到大家。

说客的含义:
在F1第二章的PESTEL模型的political因素中,谈到企业可以通过雇佣说客lobbyist来对政府的决策施以影响,那么说客这种神秘的职业到底是做什么的?他的存在又有何意义呢?
说客是一项古老的职业。从本意上讲,西方政治开放“说客”通道,源于他们的宪政国家精神,但也可以说是他们在设计国家政体的时候,特意留下一扇“政治后门”。
说客的历史能够追溯到19世纪的英国,指非政府人员在议院会议厅外的前廊上,说服议员们接受某种要求和愿望,并将该议题在议会上提出并通过。
在美国,说客的职业已经持续了150年。1869年到1877年间,也就是在格兰特总统执政期间,由于国会在铁路管理和羊毛征税等问题上争执不下,游说能最快地引起议员的注意,效果也*4,所以各地区政府,特别是大型企业和团体纷纷派出长驻华盛顿的人员,随时就自己需要的议题和利益游说国会。
据不完全统计,在华盛顿的游说公司约有2000多家。2013年,正式登记在册的说客数量为12281名。这意味着,平均每位美国参众两院的议员身边,有20多名说客出没。

游说行业的发展:
游说行业人士多有重要的社会、政治背景,而且有大量政要在卸任后加入到“为利益集团代言”的游说队伍行列。受人钱财,替人消灾。在过去的20多年中,随着游说活动专业化、职业化、信息化程度的不断提高,游说行业也从过去的半遮半掩、含含糊糊的灰色地带,一跃成为公众瞩目、不容或缺的高级政府公关门类。
特别是在布什执政的8年时间内,因为其一贯支持照顾大企业、大财团的政策立场,加上其政府高管们深厚的商业背景,更为游说团体们提供了一个大展身手的舞台。政府机构正越来越深地延伸到企业生活的方方面面,这促使企业争相去主动“影响”监管规定。
根据美国公布的数据,苹果公司去年用于游说方面的投入达到140万美元,脸谱网(Facebook)去年的游说投入大约为500万美元,谷歌大约为1000万美元,微软公司大约为770万美元,这些数字看似庞大,但对大公司来说,聘用游说人员的成本并不是那么高,甚至无法与聘用顶级律师或银行家的成本相提并论,但是说客带来的高额的回报却是非常令人向往的。
据《华盛顿邮报》2009年4月的一份调查报告指出,大公司密集的游说活动,能够给他们带来非常丰厚的利益。仅2004年美国国会通过的一项免税法案,就为投资进行游说的公司带来了22000%的回报率。

说客存在的价值:
说客系统是西方政治体制的一部分。有人曾经把美国的政治体系比喻成一辆车,各个政府部门是这辆车的发动机、车轮、传动轴、离合器等重要部件;而那些无所不在、无孔不入的各大游说团体,便是那连接各个主管职能部门、保障油路顺畅的连动齿轮和磨合装置。
在这一个意义上,说客的存在满足了各方需要:国会可以听到各方面的声音;而国会的议员们则从说客的游说中了解到“民意”,以便调整他们在辩论和表决中的立场。这也是说客为何得以存在的根本原因。
(编辑:徐雯 来源:高顿网校)
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