acd 答案解析：
公共财政收入分配职能，是指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能，旨在实现公平收入分配的目标。公共财政实现收入分配职能的机制和手段主要有：①根据市场和政府的职责分工，明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限；②加强税收调节；③发挥财政转移支付作用；④发挥公共支出的作用。

（1）社会主义初级阶段的多种分配方式，就是按劳分配方式与非按劳分配方式并存。非按劳分配方式，主要是指按生产要素分配的方式。
　　先富带动后富，逐步实现共同富裕的伟大构想，反映了 国社会主义初级阶段的现实和社会生产发展的不平衡规律，符合 国国情和生产力发展的客观规律。
　　”效率优先“就是使生产要素投入者能按投入要素的数量、质量、贡献取得报酬，承认个人在生产要素拥有的质和量以及个人对生产或财富创造上贡献大小的差别，进而承认个人之间劳动收入和要素收入的差别。
　　（2）形成收入差距的原因
　　合理和合法的原因有：
　　① 由于人的劳动能力不同，按劳分配本身包含着人们富裕程度的差别；
　　② 在商品经济和市场经济发展过程中，优胜劣汰法则必然导致一定程度的两级分化；
　　③ 由于人们占有的生产要素的质量和数量的不同，承认按生产要素分配也会产生人们富裕程度的不同；
　　④ 国改革开放的梯度推进战略也会使一部分地区和一部人先富起来。
　　其中不合理的原因有：
　　① 一些行业依靠行政资源，以国家的名义占有和瓜分本属于全社会的经济资源，由此造成垄断部门的从业人员与所占有的资源的比例极不协调。
　　② 由于对统一市场的不合理分割和地方行政干预导致的人力资源和物资资源不能正常、合理地流动，从而形成人们收入和生活水平的差异。
　　不合法的原因有：
　　① 以个体经济和私人经济为主的偷税漏税收入；
　　② 各级党政官员的腐败贿赂收入；
　　③ 集团消费转化为个人消费的收入；
　　④ 走私贩假等其他的非法非正常收入。
　　不合理和不合法的原因会对经济发展产生十分巨大的阻碍作用，即使是合法和合理的原因产生的收入差距也应是适当的和有限度的。
　　（3）调节收入差距的措施
　　① 保护合法收入。② 取缔非法收入。③ 整顿不合理收入。④ 调节过高收入。⑤ 保障最低收入。

这个问题他们已经有了答案无非就是现在的差距并不代表以后的差距现在的不公平并不代表以后的不公平这些都是在高道德标准下的必要牺牲.
（1）这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的
(2）这是由我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的
（3）这是社会主义市场经济的客观要求
（4 ）实践证明我国的分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用
政治书上的