行政处分是什么?构成要件有哪些?

来源: 高顿教育 2025-05-08
  ​​行政处分是国家机关或事业单位对违反法律法规、内部纪律的公务员或公职人员实施的内部惩戒措施,其核心功能是​​维护行政管理秩序​​,通过纪律约束实现公职行为的规范化。例如:
行政处分是什么  ​​公务员泄露案件信息​​被记大过处分;
  ​​民警违规执法​​被降级或撤职。
  与针对普通公民的“行政处罚”不同,行政处分具有​​内部性​​和​​职务关联性​​,其适用对象仅限于具有行政隶属关系的公职人员。例如某街道办主任因挪用救灾资金被开除公职,既是对个人行为的惩戒,也是对公职系统的自我净化。
  构成要件:触发行政处分的“四要素”
  (一)​​主体适格​​
  必须是具有法定职责的公职人员:
  公务员、事业单位在编人员;
  国有企业管理人员(如银行行长违规放贷被处分)。
  (二)​​存在违法违纪行为​​
  包括作为和不作为两种形式:
  ​​违法作为​​:城管暴力执法致人受伤;
  ​​违法不作为​​:环保局对污染举报置之不理。
  (三)​​主观过错​​
  需证明行为人存在故意或过失:
  ​​故意​​:教育局官员篡改公务员考试成绩;
  ​​过失​​:值班人员疏忽导致文件泄密。
  (四)​​因果关系明确​​
  行为与损害结果需直接关联:
  例:建筑审批部门违规发放许可证,直接导致违建坍塌事故。
  常见类型:日常工作中的六大场景
  (一)​​违反工作纪律​​
  ​​玩忽职守​​:
  案例:某区住建局局长对自建房安全隐患排查不力,造成坍塌事故,被撤职并移送司法。
  ​​滥用职权​​:
  交警私自删除亲属交通违法记录,被开除公职。
  (二)​​廉洁纪律问题​​
  ​​贪污受贿​​:街道办主任截留低保资金,被开除党籍和公职;
  ​​违规经商​​:法官配偶经营律所,本人被记大过。
  (三)​​生活作风违规​​
  ​​酒驾醉驾​​:公务员酒后驾驶被查,除行政处罚外,单位追加党内警告处分;
  ​​赌博嫖娼​​:国企高管参与网络赌博,被降级并调离管理岗。
  (四)​​政治纪律失范​​
  ​​散布不当言论​​:公务员在社交媒体发布诋毁国家政策言论,被记过处分;
  ​​违规出境​​:科级干部未经批准持多本护照出境旅游,被撤职。
  (五)​​组织人事违规​​
  ​​档案造假​​:干部篡改年龄延长任职年限,被降级处理;
  ​​任人唯亲​​:医院院长违规提拔亲属,被警告并取消晋升资格。
  (六)​​执法司法不公​​
  ​​徇私枉法​​:法官收受当事人礼金篡改判决书,被开除并追究刑事责任;
  ​​选择性执法​​:市场监管人员对亲友店铺免于处罚,被记大过。
  处分等级与后果:六档“纪律阶梯”
表格
​处分类型​ ​影响期限​ ​职务限制​ ​典型案例​
​警告​ 6个月 不得晋升职务级别 公务员上班时间炒股被警告
​记过​ 12个月 不得晋升工资档次 教师体罚学生被记过
​记大过​ 18个月 两年内不得评优 医生伪造病历骗取医保被记大过
​降级​ 24个月 降低职务层级和工资待遇 银行行长违规放贷致坏账被降为科员
​撤职​ 24个月 撤销现任职务并按新职级定薪 环保局长对污染企业包庇被撤职
​开除​ 永久 解除人事关系且永不录用 官员贪污受贿数额巨大被双开
初级备考热门问题解答
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