CMA敲定审计市场改革计划

来源: 高顿网校 2014-10-13
  近日,英国竞争与市场管理局(CMA)发布最终命令,决定针对大型公司法定审计市场的重大变化采取相应的补救措施(而欧盟的相关规定对此仍旧悬而未决),以鼓励更多的竞争。
  2013年,英国竞争委员会(CC)在对审计市场进行调研之后,编写了一份研究报告。CMA根据该报告制定并颁布了最终命令。根据新规定,位列英国富时350指数(FTSE 350)的上市公司至少每10年就法定审计合约重新进行招标,并采取一系列的举措来强化外部审计师对上市公司审计委员会的责任,减少管理层的影响。
  新规将在今年年底开始实施。CMA表示,为了与欧盟委员会审计市场改革工作的步调保持一致,新规定的定稿工作有所延迟。欧盟现有规定要求公众利益实体每10年就必须更换它们的法定审计师。
  然而,欧盟成员国可允许更短的审计轮换期,同时允许公众利益实体至少每10年对其审计服务重新进行一次招标,可将审计合约延展至20年。
  竞争委员会的调查主管劳拉·卡斯坦森(Laura Carstensen)说:“股东对审计师提供的、关于公司账目独立且充满职业怀疑的评估保有信心是非常重要的。定期轮换不仅能够加大审计市场的竟争,而且可以减少因长期审计合约而对客观性的削弱。我们的措施旨在增强审计委员会的职责,强化外部评估的重要性,更好地服务于股东,而不是管理层。相较于以往,在过去的12至18个月内,有更多的公司更换了审计师。所以,我们坚信审计轮换制度是行之有效,并且能够继续向前推进,中型审计师事务所在审计市场中将能获得更多的机会。”
  在2013年10月发布的调研报告中,竞争委员会发现,审计市场的竞争程度受到了极大的限制,一方面是受到公司更换审计师限制因素的拖累,另一方面是因为经济诱因促使审计师将工作重心放在了如何迎合管理层之上,而不是满足股东的需求。

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