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CMA:行政事业单位财务管理研究(二）

来源：高顿网校 2014-04-03

　行政事业单位财务管理中存在的主要问题

　　(一)财务管理制度不健全

　　由于单位领导的不重视，行政事业单位财务管理制度建设较为落后，一些制度并不适应经济业务的发展，但仍未修订，一些需要用制度规范的经济行为，大部分单位不愿出台相应的制度，而是以通知的形式或是口头的传达，形不成用制度管人、用制度管事的机制，导致部分单位财务人员和单位负责人违规违纪行为的发生。

　　(二)公务卡结算尚未全面推广

　　推广使用公务卡，减少现金支出，对于有效监督资金使用的去向，保证单位资金科学规范使用具有重要意义。当前我国政府公务卡虽已经全面铺开，但是使用范围相对较窄，使用制度尚不完善，管理上也不够规范，这极大限制了行政事业单位公务卡的推广使用。公务卡以个人名义办理，信用由个人负担，设计上的不合理严重阻碍了公务卡在行政事业单位的推行。

　　(三)财务管理信息系统使用不规范

　　随着信息时代的到来，财务管理信息化逐步实现，但在具体使用过程中部分单位未按照要求安装保密软件、杀毒软件和防火墙，系统受到外来攻击出现故障的情况时有发生，这些问题的出现导致相关财务信息丢失，甚至系统瘫痪，对正常的财务管理活动造成严重影响。部分单位为规避财政检查和审计监督，设置两套账，造成财务信息混乱，严重违反相关财务管理规定。

　　(四)资产管理不规范

　　行政事业单位的资产较多，有的是通过政府采购，有些是单位自行采购，有的是上级部门划拨的，也有的是历史遗留的，资产各种各样，加大了资产管理的难度，部分单位存在资产长期挂账的行为，资产实际已经处置，但仍挂在账上。有的购买后长期不入账，规避审计的监督。在资产实际管理过程中，部分行政事业单位忽视资产的日常维护管理，磨损、毁损现象严重，导致国有资产的大量流失。

　　(五)内部控制不健全

　　良好的内部控制是做好财务管理工作的基础，内部控制制度不健全，财务管理工作必定会出现问题。由于服务范围的不断扩大，人员受编制影响得不到有效的补充，行政事业单位内部控制机构不健全，导致各个岗位之间的相互制约机制不完善，一人多岗，不相容职务由一人承担，部分行政事业单位财务上仍存在支票与财务章一人管理的现象，这些内部控制上的漏洞大大增加了财务人员的违规违法机会。部分单位通过建立自收自支、企业化管理性质的分支机构，转移单位资金，将本应单位收取的收费项目转移至自收自支单位来收取，以此逃避监管。有的行政事业单位违反规定设立小金库，不配合社会监督，套取单位资金，损害国家利益。

　　(六)预、决算发挥的作用较小

　　预算和决算是行政事业单位使用财政资金必须履行的程序，然而在实际工作中，预、决算却起不到应有的作用。部分单位编制的预算不够合理，只是核算总数，具体预算项目则不细算，等财政资金拨付后则随便支付，根本不按照预算执行。决算中，部分行政事业单位并不重视，只核算收入和支出，并不具体到各收入和支出项目。

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CMA备考热门问题解答

CMA考试科目有哪些？: cma考试cma考试科目分为P1《财务规划、绩效与分析》和P2《战略财务管理》两个部分。题型分为单科考试题型为100道单选题和2道情境题(每道情境题包含5-7个小问题)，单选题占75%(375分)，情境题占25%(125分)。cma考试单科分数500分，及格线为360分(占比72%)，考试时长为4小时。

cma考完能否再次参加？: cma考试分为中文考试和英文考试，对于同一科目的考试，在一个考试时间段只能进行一次，12个月内不得超过三次。例如，P1科目考试在1月/2月考试时间段只能参加一次。所有重考需要重新注册并支付相应的费用。

cma一年考几次？: cma中文考试一年三次，英文考试一年三次。cma中文考试每年有3个考试日期，分别为4月、7月和11月。CMA英文考试时间每年较为固定，CMA英文考试每年有3个考试窗口，每个考试窗口的时间为两个月，分别是:1月/2月，5月/6月，9月/10月。考生可以在各个窗口期内自由选择具体CMA考试时间。

cma的含金量如何？: cma考试含金量还是比较高的。CMA与美国注册会计师(USCPA)、金融特许分析师(CFA)一起并称为美国财会领域的国际三大黄金认证。cma考试含金量还是比较高的。经济的快速发展，管理会计人才的缺口越来越大，很多国内企业包括国企也开始鼓励员工学习CMA，各大企业招聘财务人员、高层管理人员也明确要求持有CMA证书者优先录用，可见，CMA证书已经成为进入大型企业的“敲门砖”。

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凤夙

高顿CMA首席讲师