CMA:行政事业单位预算管理审计(一）

　　行政事业单位预算管理审计即对预算单位办理经费支出审计、经费包干结余审汁、单位基金管理审计和事业费节约使用审计等内容。
　　1．预算单位办理经费支出审计。
　　(1)审查是否按批准的预算和计划用款。各单位的经费支出，是否按照批准的预算和计划所规定的用途和开支范围办理，有无办理无预算、超预算支出，或以领代报，以拨作支的问题。
　　(2)审查是否按财务制度和开支标准办理支出。国家规定的各种财务制度和费用开支标准，各单位是否严格遵守，有无违反财经纪律，随意报销支付的问题。
　　(3)审查是否勤俭节约，注重经费支出的经济效果。各单位办理经费支出是否注意艰苦奋斗，勤俭节约，既考虑完成行政事业任务的资金需要，又尽可能合理节约地使用资金，特别是力求注重经费支出的经济效果。
　　(4)审查是否按规定的资金渠道分别列支。即属于预算外的支出，是否列入预算内；属于基本建设的支出，是否列入行政事业费用内。
　　(5)审查是否有合法凭证，支出是否有根有据。各项支出是否取得合法的原始凭证，做到有根有据；对各项付款姆销支出凭证是否认真审查，符合规定要求。
　　2．经费包干结余审计。
　　(1)审查经费包干结余的范围。一是审查全额预算包干的单位，其年终经费结余，是否都是包干结余，由单位全数留用，未予收回。二是审查早——项或某几项预算包干的单位，其年终经费结余中，属于包干的结余资金，是否留给单位，未予收回；不属于顶算包干结余的资金，年终是否收回；三是审查不实行预算包干的单位，其年终结余是否收回。
　　(2)审查单位经费包干结余的提取是否按规定正确计算。单位经费包干结余是否按规定设置“事业发展基金”(行政单位为机关基金)、“职工福利基金”和“职工奖励基金”等。各项基金的具体提取比例，是否按同级财政机关或上级单位的规定正确计算，有无随意变动；各项基金是否按照规定作用掌握使用，有无将事业发展基金用于集体福利或发放奖金。
　　(3)审查经费包干结余，是否纳入单位预算内进行核算，有无擅自转为预算外资金的问题。
　　(4)审查包干结余支出的其他管理，是否比照经费支出的办法办理。