CMA:预算管理目标的分解方法

　　预算管理目标的分解方法
　　预算管理目标确定以后，只有把目标分解到具体的执行部门和具体产品，才方便执行、控制、考评和监督，缩小预算管理目标主体，明确责任和权力，以便及时分析对比，寻找差异，制定措施，解决问题。在分解目标时，应该遵守整体一致性原则，兼顾长期利益和当期利益，兼顾长期目标和当期目标，兼顾效率和公平，提高整体的盈利水平和盈利能力。具体分解方法有：
　　1．自主申报方法。根据整体目标，各预算分主体或责任人根据实际能力和市场环境，自主申报自己的预算目标，经过有关部门汇总分析后，对各责任主体的预算目标进行统筹安排或修正，据以进行分解。这一方法优点是有利于调动各预算责任主体的积极性，更贴近于预算管理责任主体的实际状况。缺点是有可能鞭打快牛，保护落后，也有可能各预算责任主体的申报量远低予整体目标值，从而使整体目标难以落实。
　　2．固定比例分配法。根据各责任主体的历史状况、内外部环境的变化，确定一个相对固定的分配比例，按照这一比例，将公司整体预算管理目标分解到各预算责任主体，这一比例既要有科学的测算方法支持，也要与各责任主体进行充分沟通，一旦确定，要保持相对固定和稳定。这一方法的优点是考虑了历史和现实，既没有鞭打快牛，也没有保护落后。缺点是难以充分考虑未来的发展因素，且由于相对固定，对发展格局的变化不敏感。
　　3．基数法。是以各预算责任主体上年或前几年实际完成的数据为基数，或以前几年的平均数为基数，再考虑预算期的发展速度，分解确定预算目标。优点是简便易行，应用面广。缺点是不规范，由于固化了历史基数，对历史上不合理的因素难以考虑，有许多不合理性存在。
　　4．固定发展速度法。即根据各预算责任主体的上年实际或计划数作基数，固定一个共同的或平均的发展速度，确定本年的预算实际目标值。这一方法相对简单，适合于各预算主体差异因素较小的情况。
　　5．因素分析法。这一方法是将影响各预算责任主体的主要因素汇总起来，经过一定的分析测算，确定各预算责任主体的预算目标。这一方法的好处是考虑了各预算责任主体的实际情况，比较合理，缺点是助长了各预算责任主体的讨价还价和强调客观因素。同时，由于影响因素较多，各式各样，给预算分解带来较大的难度。
　　6．倒推的方法。把可以预见和考虑的主要因素对预算的影响确定下来，根据总的预算管理总目标，倒推出各预算责任主体的预算目标。
　　以上几种方法都不是各自独立的，可以单独使用，也可以结合使用。