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2021年税收工作的意见建议：人大代表提出完善现代税收制度四点必须

来源：高顿教育 2021-03-11

税务师对于每年的税制改革相关内容都必须十分敏锐，对于最新的税收工作发展方向也必须及时关注，2021年是“十四五”开局之年，目前，十三届全国人大四次会议正在审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案。

从各人大代表口中，我们能够听到不少针对2021年税收工作提出的意见建议，日前，中国税务报记者采访了全国人大代表、全国人大财经委委员、中国税务学会会长汪康。今天，琉璃学姐就带大家一起来看看相关采访内容，一起来听听人大代表是怎么说的吧！

2021年税收工作的意见建议

在采访过程中汪康围绕完善现代税收制度与优化税制结构的着力点和着重点，提出了“四个必须”建议：

1、完善现代税收制度必须落实税收法定原则。

税收法定是现代税收制度的重要标志。“十四五”时期完善现代税收制度要坚持以习近平法治思想为指导，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，加强税收立法事前调研，事中事后论证评估，全面提升税收立法质量。要把税收立法与深化改革优化税制结合起来，使税制更加科学规范、高效公平。
税收法定既包括实体法，也包括程序法，还包括配套法律法规，既要加快增值税、消费税、印花税等单个税种立法，也要加快税收征管法修法，同时还要以法律形式推进税收司法保障和护税协税等配套制度建设，全面提升新时代税收法制水平。

2、完善现代税收制度必须深化税制改革。

进一步完善货物和劳务税体系，优化增值税制度改革，规范优惠政策，扩大抵扣范围，打通抵扣链条；调整消费税征税范围和税率，改革完善部分产品的征收环节；调整优化货物和劳务税的税负结构，减轻消费者负担，扩大消费需求。
进一步完善所得税体系，研究适时调整企业所得税税率，进一步加大支持科技创新等企业所得税政策力度；完善综合与分类相结合的个人所得税制度，充分发挥税收调节收入分配、促进社会公平的职能。
进一步完善地方税体系，要根据建立现代财税制度的要求，理顺中央与地方财政关系，完善地方税税种，统筹安排地方专享税和中央地方共享税各税种的衔接，科学合理确定专享税的制度规范和共享税的标准依据。

汪康指出，今年的政府工作报告提出优化和落实减税政策，继续执行制度性减税政策，实施新的结构性减税举措，这些都是“十四五”深化税制改革与减税降费举措的有机结合，必将对促进我国经济高质量发展发挥积极作用。

3、完善现代税收制度必须加强科学治理。

“十四五”规划纲要草案提出深化税收征管制度改革，建设智慧税务，推动税收征管现代化。

要按照“科技强税提质效”要求，推进税费征管理念制度、管理模式、技术手段的转型升级。深入推进数字税务建设，充分运用大数据、智能化、云计算、区块链等先进技术，为税收分析、管理与决策提供支撑，驱动税收治理体系变革。
完善自然人税费监管体系，全面提升税收治理的智能化水平，使税收监管更有效，办税缴费更便捷。要进一步完善与数字税务建设相适应的组织体系，完善人力资源配置，依托数字化、智能化全面提升税收管理效能。

4、完善现代税收制度必须拓展国际视野。

国际化是现代税收制度的重要特征，今年的政府工作报告提出要积极发展全球伙伴关系，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。中国经济与世界经济深度融合，中国现代税收制度必须与国际税收制度相衔接，中国与世界各国在税收改革发展中相互学习、相互借鉴、互利共赢。
深度参与国际税收治理体系改革，积极参与国际税收规则制定，将更多中国经验、中国方案、中国主张融入全球治理体系，增强中国税收话语权和影响力，促进国际税收秩序朝着更加公平与合理的方向演进。

【特别说明】

本文内容节选自《中国税务报》2021年3月9日A1版《找准完善现代税制的着力点和着重点——访全国人大代表、全国人大财经委委员、中国税务学会会长汪康》一文，仅供参考，具体内容还请以官方信息为准！

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