消费税是谁承担的

消费税的纳税人是我国境内生产、委托加工、零售和进口《中华人民共和国消费税暂行条例》规定的应税消费品的单位和个人。具体包括：

在我国境内生产、委托加工、零售和进口应税消费品的国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体和其他单位、个体经营者及其他个人。根据《国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知》规定，在我国境内生产、委托加工、零售和进口应税消费品的外商投资企业和外国企业，也是消费税的纳税人。

为什么要收消费税

消费税是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收的一个税种，主要是为了调节产品结构，引导消费方向，保证国家财政收入。通俗一点说，就是为了让人们少消费、甚至于不消费这类商品。征收消费税的商品一般有如下特征：

1、非生活必需品甚至是奢侈品。如化妆品、贵重首饰、高尔夫球等。

2、对人体和环境有害的商品。如烟、酒、烟花爆竹等。

3、不可再生资源。如：成品油。基于以上原因，对这些商品加征消费税，以限制其消费。

一、体现消费政策，调整产业结构。如为了调节特殊消费，将摩托车、小汽车、贵重首饰及珠宝玉石列入征税范围；为了节约一次性能源，限制过量消费，将汽油柴油等油品列入征税范围。

二、正确引导消费，抑制超前消费。目前只对目前属于奢侈品或超前消费的物品以及其他非基本生活品征收消费税，增加购买者(消费者)的负担，适当抑制高水平或超前的消费。

三、稳定财政收入，保持原有负担。通过征收消费税，把实行增值税后由于降低税负而可能减少的税收收入征收上来，基本保持原产品的税收负担，并随着应税消费品生产和消费的增长，使财政收入也保持稳定增长。

任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。