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江苏省国税局致函在江苏投资270多家跨国公司母公司

来源：高顿网校 2014-08-04

高顿网校小编温馨提示：本月的增值税、营业税、消费税、个人所得税和企业所得税纳税申报截止日期为8月15日。

　　2014年春末江苏省国税局致函在江苏投资270多家跨国公司母公司

　　2014年春末，在江苏投资的270多家跨国公司母公司，收到一封来自中国的信函。在这封措辞考究、语气友好的信函中，夹有一份名为“江苏省国家税务局《2014-2015年度国际税收遵从管理规划》”的资料。

　　该规划针对经济合作与发展组织（OECD）发布的《关于税基侵蚀和利润转移报告》（以下简称BEPS报告）所描述的跨国税源风险的一系列重点和热点，表明了江苏省国税局的看法和认识，同时归纳了近年来各地在实践中发现并应对的13类典型国际税收风险，告知纳税人和税务机关将采用的主要策略和手段，提醒跨国纳税人予以重视。

　　江苏省国税局局长胡道新说：“按照二十国集团（G20）确定的时间表，2015年底之前由OECD起草的各类报告将完成审议。目前，正处于新的国际税收规则形成的前夜。由发达国家主导的新规则对跨国公司的生产经营、业务重组、税收筹划和各国政府之间的税源竞争将产生重大的影响。中国作为*5的发展中国家，如何在规则的制定中抢占制高点，在跨国税源竞争中抓好切入点，已经变成摆在税务机关面前的紧迫任务。”

　　面对新的挑战，江苏省国税局制定了《2014-2015年度国际税收遵从管理规划》，旨在表明税务总局的立场，引起企业重视，防止潜在的风险。“表明立场才能赢得尊重，抢占先机才能获得主动，在跨国税源竞争中不战而屈人之兵方为上策。”江苏省国税局副局长姜跃生说。

　　长期以来，发达国家凭借其规则制定的主导性、技术与无形资产的优势，在和发展中国家的税源竞争中，获取了跨国公司的多数利益，而发展中国家以庞大的市场、廉价劳动力、能源消耗和环境损害为代价，却分得很少的利润。“这种局面再也不能继续下去了。在国际税收新规则的制定和新一轮的跨国税源竞争中，我们如逆水行舟，不进则退。必须强调自主性，突出特殊性，发挥主动性，体现有效性。”胡道新说。

　　江苏国税根据近年来国际税收管理实践，从表现形式、税收影响的角度归纳了13类典型国际税收风险。胡道新认为，国际税权的划分、税基确认、征管手段等，正在经历着历史性的重塑，在新秩序的重组中，原有的税企关系、征纳关系已经上升到国家间的经济关系、政治关系、战略关系。

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