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辽宁本溪：多维度打造税收信用体系

来源：高顿网校 2014-08-20

　　辽宁本溪：多维度打造税收信用体系

高顿网校小编温馨提示：注税改革并不意味着取消注册税务师考试，实际上是重新调整，由政府准入的职业转向行业自我规范，考试将从职业准入类转变为资格评价类。更多相关资讯，敬请关注高顿网校、高顿注册税务师考试微信：gaoduncta高顿网校小编提醒您：今年成绩查询入口已于8月4日陆续开通，详情可以参见2014年成绩查询汇总专题。

　　记者从辽宁省本溪市国税局了解到，该局近来结合本溪市政府组织开展的“信用本溪”建设工作，设立“诚信税收形象大使”，加大诚信纳税宣传力度。同时，根据诚信纳税评定制度，建立了税收诚信“红黑榜”，为诚信企业扬名，对失信企业惩戒。

　　请诚信模范开展税宣

　　本溪市国税局局长杨嘉胜表示，目前本溪市的城市建设正在加速进行，在此过程中需要大量财力支持。纳税人依法诚信纳税，将使地方财政收入得到保障，使新本溪建设获得持久动力。

　　为了加强税收诚信宣传工作，本溪市国税局专门聘请了“全国诚实守信模范”武秀君担任“诚信税收形象大使”。

　　据介绍，武秀君是本溪市山区一名普通的农家妇女。面对2002年丈夫突遇车祸离开人世留给她的巨额债务，她没有逃避，没有赖账，而是毅然走上了替夫还债的道路。武秀君接手亡夫建立的工程队后，四处奔波拓展业务，经过5年辛苦打拼，用全部的经营所得设法归还了202万元欠款，用具体行动诠释了什么是千金一诺。

　　武秀君担任本溪市国税局“诚信税收形象大使”后，通过电视、报纸、本溪市国税局网站等渠道，向本溪市纳税人发出了依法诚信纳税倡议。此外，本溪市国税局组建了由武秀君参加的“诚信税收团队”，深入企业、走上街头开展诚信税收宣传活动，用武秀君的感人事迹感染、带动纳税人依法纳税，增强诚信纳税意识。同时，该局邀请地方政府领导、企业界代表举办座谈会，请企业界人士畅谈“信用本溪”建设工作和诚信税收，并请有关人士对税务机关的工作和诚信税收建设提出意见和建议。

　　龙宝参茸有限公司是本溪市一家正在筹备上市的企业。公司总经理孙孝光说：“诚信对我们企业的长远发展十分重要。如果我们公司曾经在税收缴纳等方面出现过问题，有过诚信‘污点’，上市计划在证监部门根本就无法通过，也就谈不上融资扩大经营规模，将来做大做强了。我们会以武秀君为榜样，把龙宝参茸做成诚信纳税企业，通过合法守信经营为家乡发展作出自己的贡献！”

　　本溪满族自治县政府常务副县长万晓刚表示，国税机关聘请武秀君担任“诚信税收形象大使”，带头开展“诚信税收伴您行”活动，契合了本溪市“信用本溪”和“信用满乡”等工作的开展，是一项一举多得的好举措。

　　营造优良税收环境

　　本溪市国税局认为，要求纳税人做诚信纳税企业，税务机关首先要成为依法诚信纳税环境建设的先行者。为了给纳税人提供一个公平、公正的税收环境，该局在坚持依法征税的同时，尽可能提供多种服务帮助纳税人了解税法，掌握税收知识，满足纳税人的合理要求，通过加强征纳双方的良性互动，维护纳税人合法权益，增强纳税人依法诚信纳税意识。

　　本钢板材股份有限公司财务部门的一名负责人介绍说，近几年，本溪市国税局的税务人员经常到企业开展税收辅导工作，帮助公司完善内部税务管理制度，建立起了税收风险内控体系，税企联手防范税收风险。

　　针对近年来企业固定资产建设工程规模大、固定资产增值税发票业务量增多，以及增值税进项抵扣项目不易划分的实际情况，本溪市国税局税务人员经常深入本钢板材公司工程建设现场，帮助财务人员及时剔除不能抵扣认证的发票，确定发票进项抵扣额度，使企业避免了超范围抵扣产生的税收风险。

　　据了解，在本溪市政府组织开展的“信用本溪”建设工作中，本溪市国税局积极配合有关部门建立健全社会信用奖惩联动机制。参加地税、工商等多个部门联合开展的诚信企业评定与宣传活动，评选出一批规模大、产品硬、讲信誉、守法律的诚实守信企业，并与各行政部门一起，在企业办理行政审批等业务时给予便利，帮助企业进一步做大做强。另外，将出现过逃税、骗税等失信行为的企业列入“黑名单”，在企业融资、工商管理和专项资金贴息政策优惠等方面，对“黑名单”企业予以否决。

　　据本溪市国税局纳税服务处处长冷启国介绍，该局在最近开展的纳税信用等级评定工作中，充分利用CTAIS系统和税收管理员系统的数据信息，综合其他评定指标，在本溪市5902户企业中评选出了A级企业82户，B级企业5325户，C级企业487户，D级企业8户，涉及钢铁、选矿、医药制造、机械制造、房地产开发等多个行业。

　　辽宁五女山米兰酒业公司财务总监张岭说，自从公司获评A级纳税信用企业后，办理涉税审批时一般都可即时办结，税务机关还根据企业经营需要适当调高了发票领取限额。此外，工商、金融等部门在日常经营中，也给企业提供了很多便利：工商部门对企业实行年度检验免审，办理变更登记、动产抵押登记时，只要材料齐全，一个工作日就可办结；在企业融资时，银行降低了贷款门槛，资金额度也调高了不少，而且融资程序变得很简单。

　　本溪市一家纳税C级信用企业的负责人对记者说：“公司以前的会计为了省钱，精力都用在了避税上，结果该缴的税没缴，受到了税务机关的处罚。这件事我很后悔。如今A级信用企业在事务办理、经营融资等很多方面都可以得到各方关照，但我们企业就没有这些待遇。所以，我要求企业现在必须诚信纳税、诚信经营，争取早日也获得A级信用企业称号。”

　　本溪市国税局局长杨嘉胜表示，在税务机关和社会各部门的努力下，通过建立企业“红黑榜”实施针对性管理措施，可有效激励和带动企业重视市场信誉和社会形象，坚持守法经营和诚信纳税，推动市场繁荣和经济发展。

　　加强纳税诚信企业服务

　　目前，本溪市国税局已通过新闻媒体和各种宣传渠道向社会各界发出承诺，对诚信纳税人在6个方面提供更加便捷的服务。

　　着手摸清行政审批底数，公开行政审批清单，实行行政审批清单制度，取消行政审批清单外的其他行政审批措施，不对已经取消和下放的审批项目搞变相审批，进一步梳理审批清单保留的行政审批事项；提高办税服务效率，对政策服务、登记办理、发票领用，以及涉税审批和投诉处理业务进行提速；全面推行首问责任制，明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式和责任追究等业务环节，防范“吃拿卡要”等为税不廉行为的发生。

　　同时，本溪市国税局将对外公开纳税人信用状况清单，对不同信用等级纳税人实施分级分类管理：对信用等级在A级以上的纳税人给予更多的办税便利，并及时向社会发布重大税收违法案件信息；对公布的重大税收违法案件当事人，依法采取纳税信用等级C级评定、列为重点监控对象等惩戒措施。

　　此外，该局将进一步着手采取措施减轻纳税人办税负担。减轻资料报送负担、表单填写负担、税务检查负担，在不要求纳税人重复提供资料的同时，简并涉税报表，推行免填单和预填单服务，进一步规范进户执法管理制度；该局还将对税收执法权力事项进行整理，通过公开税收执法权力目录，实施税收执法权力清单制度，主动接受社会各界监督。

　　本溪市国税局局长杨嘉胜说，在进一步强化诚信纳税宣传的同时，本溪市国税局号召全体税务人员学习武秀君的诚实守信精神，要求税务人员在日常税收管理和执法工作中讲诚信、守法规，公平公正执法，为纳税人提供优质高效的服务，争当“最美税务人”，为本溪市纳税人和地方经济发展营造更加优良的税收环境。

　　（来源：中国税务报）

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