2015年注册税务师考试大纲之行政诉讼的起诉与受理

来源: 高顿网校 2015-01-12
  1.起诉期限
  (1)一般起诉期限
  ①经过复议的:自收到复议决定书之日或复议机关逾期不作决定的,自复议期满之日起15日内;法律另有规定的除外。
  ②直接向人民法院提起诉讼的:自知道作出具体行政行为之日起3个月内;法律另有规定的除外。
  (2)行政机关未告知当事人诉权或起诉期限的
  行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或其他组织诉权或起诉期限的,起诉期限从公民、法人或其他组织知道或应当知道诉权或起诉期限之日起计算,但从知道或应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
  (3)当事人不知道具体行政行为内容的
  公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为的内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。
  2.复议对起诉的影响
  (1)适用复议前置的案件
  ①当事人未经复议直接向人民法院起诉的,法院不予受理;
  ②当事人在复议期限内不得起诉;
  ③如果当事人撤回复议,行政复议机构准许,行政复议终止,则当事人不得向人民法院起诉;
  ④如果复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作复议决定,公民、法人或其他组织不服,依法(“15日”)向人民法院提起诉讼的,人民法院应当受理。
  (2)非适用复议前置的案件
  ①公民、法人或其他组织既提起诉讼又申请复议的,由“先受理”的机关管辖;同时受理的,由公民、法人或者其他组织选择,如果先受理的机关是复议机关,当事人对复议决定不服的,仍有权提起行政诉讼。
  ②公民、法人或其他组织已经申请复议,在法定复议期间内又向人民法院起诉的,人民法院不予受理。
  ③公民、法人或者其他组织向复议机关提出行政复议申请,在复议机关受理后、行政复议决定作出前,申请人要求撤回行政复议申请,经说明理由,行政复议机构准予撤回行政复议申请,申请人在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的,人民法院应当受理。
  ④复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼;法律另有规定的除外。
  3.受理
  人民法院应当在接到原告的起诉状后7日内作出受理或不予受理的裁定;受诉人民法院自收到起诉状之日起7日内既不立案,又不作裁定的,起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。
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