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湖北省进一步加强税务师行业自律

来源：高顿网校 2015-12-07

鄂注税协发[2015]14号

湖北省注册税务师协会关于进一步加强税务师行业自律的意见

为进一步加强我省税务师行业自律监管，规范税务师事务所和税务师的执业行为，促进行业依法经营，公平竞争，诚信执业，提高服务质量，充分发挥行业的市场职能作用，推动行业健康规范发展。

一、加强行业协会职能作用。注册税务师协会坚持以服务为本、治理规范、行为自律为基本原则，认真履行服务与管理的社会组织职能。完善行业协会制度建设，建立健全行业协会信息公开和年度报告制度，接受社会监督；创新行业协会管理运行机制，提升行业服务功能，充分发挥行业协会在行业自律管理中的市场监管作用；积极维护行业的合法权益，推动行业健康规范发展。

二、加强行业自律制度建设。推动行业建立健全经营自律规范、自律公约、信用承诺、职业道德和执业行为规范等制度建设。促进行业自我管理、自我约束、自我规范、自我促进。坚持诚实守信、客观公正、优质服务的原则，自觉遵守“行业自律公约”：

（一）不准借用税务机关或税务干部的名义承揽业务；

（二）不准通过回扣、提成或好处费等不正当手段依靠税务干部强制代理或指定代理，拉揽业务、谋取利益；

（三）不准向税务机关工作人员输送利益或者指使、诱导委托人输送利益，干扰税务机关正常执法；

（四）不准利用办税服务厅、税源管理部门、稽查局、机关部门等税务机关办公场所，向纳税人发放相关资料、拉揽业务；

（五）不准以税务机关名义举办各类培训班;

（六）不准租赁税务机关办公场所经营业务；

（七）不准以个人名义承接业务或收费；

（八）不准违反税收法律法规出具虚假涉税文书，开展相关业务；

（九）不准以无序竟争等手段扰乱行业的市场秩序。

三、加强行业执业服务规范。建立和完善科学合理的执业质量标准体系，全面落实行业各类执业准则。以《注册税务师业务承接规则（试行）》、《注册税务师业务计划规则（试行）》、《注册税务师工作底稿规则（试行）》、《注册税务师业务报告规则（试行）》、《注册税务师纳税争议代理服务业务规则（试行）》、《注册税务师企业注销税务登记鉴证业务规则（试行）》、《企业所得税年度纳税申报鉴证业务规则（试行）》七项规则规范行业执业标准化服务；加强行业自律管理规范化。

四、加强行业职业道德规范。加强行业从业人员的执业准则、执业技能、职业道德的培训教育，严格遵循《注册税务师职业道德规范（试行）》规定，加大对行业从业人员职业道德遵守情况的检查力度，规范行业从业人员的职业道德。完善行业诚信制度建设，建立行业执业诚信档案和信用评级机制。

五、加强行业综合管理水平。加强行业人才队伍建设，提高专业胜任能力；加强行业对外宣传，提高行业知名度，积极建立与税务机关和纳税人的沟通渠道，进一步优化和改善依法执业环境；强化行业内部管理，优化行业管理水平，提高行业执业质量；树立行业先进典型，创新社会管理职能作用发挥；积极开拓新市场、新业务，加快行业信息化建设步伐，提升行业综合竞争能力。

六、加强行业自律惩戒力度。结合会员年度检查和等级事务所认定等工作，重点检查、防范和纠正借助税务机关或税务干部的权力强制为纳税人代理税务事宜、牟取不正当经济利益等问题。加大对违法违规执业行为的惩戒力度，惩戒违反行业自律行为。省税务师协会对全省税务师事务所及其从业人员的执业自律情况进行评定；受理有关举报、投诉，进行调查、核实、查处。对于违反行业自律的行为，视情形相应给予约谈教育、通报批评、提请行业行政管理部门予以限期整改、黑名单公布、提请行业行政管理部门吊销执业资格等处理措施。

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