更多服务

特色服务

找学习资源

查报考信息

看备考资讯

备考工具箱

报考指南

报名入口

报名流程

考试动态

考试日历

备考指南

资料中心

福利政策

热门题库

全部

FRM行业动态：国家限额地方债务利于风险管理

来源：高顿网校 2015-08-31

　　小编导读：漫漫考试路，各位考生，您准备好了吗？如何快乐高效的学习？高顿网校为广大学员提供2015年FRM考试网络课程，请各位考生紧跟网校名师的步伐尽快进入备考复习，让高顿网校与您共同努力，2015年考试顺利通过！祝您梦想成真！免费听课>>

　　十二届全国人大常委会第十六次会议29日表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议，确定2015年地方政府债务限额为16万亿元，预计债务率为86%。

　　对地方政府债务实行限额管理，是规范地方政府债务管理的重要内容。今年起实施的新预算法规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必须的建设投资的部分资金可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。

　　去年发布的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》也明确规定，地方政府债务规模实行限额管理，地方政府举债不得突破批准的限额。

　　“对地方政府债务余额实行限额管理，是落实预算法的要求，有利于发挥出人大在地方政府债务管理上的重要作用，防范和化解财政金融风险。”北京大学财经法研究中心主任刘剑文说。

　　据悉，为做好2015年地方政府债务限额管理工作，按照国务院统一部署，财政部会同发展改革委、人民银行、银监会等有关部门研究制订了清理甄别办法，组织各地对2014年末地方政府存量债务进行清理甄别和核查。

　　“对地方政府债务余额实行限额管理是一种科学、规范的债务管理方法。”财政部财科所副所长白景明说。

　　白景明解释，限额管理是一种动态管理，即每年根据国家宏观经济形势等因素，确定地方债务余额的限额，地方发债不得突破限额。

　　“债务余额的限额，不仅着眼当年新增债务，同时包含了存量债务，因此还是一种区间管理，有利于对债务总体风险进行控制。在特定限额的情况下，如果某年债务到期还本付息比较多，则新发债务的空间比较大；如果还本付息少，新发债务量就较少。”白景明说，具体限额要根据财政政策的松紧而定，当实施积极财政政策时，限额会比较高；当实施稳健财政政策或适度从紧财政政策时，限额则较低。

　　国际上衡量地方政府债务风险，通常使用债务率（债务余额／地方综合财力），风险警戒线在80%—120%。

　　据财政部部长楼继伟介绍，此次获批议案明确将债务率不超过100%的水平作为我国地方政府债务的整体风险警戒线。据测算，预计2015年末，我国地方政府债务的债务率为86%。

　　“将债务率不超过100%的水平作为地方政府债务的整体风险警戒线，是一个积极稳妥的指标，既给地方政府发债筹措收入预留了一定空间，又使风险总体可控，使地方债务保持在可以承受的范围内。”白景明说。

　　地方政府86%的债务率高不高？白景明认为，这个债务率并不算高，离100%的警戒线尚有一段距离，从地方政府偿债能力看，风险总体可控。

　　“限额管理的关键是要确定支出政策和做好收入预测，也就是每年要确定实施扩张性或是紧缩性的财政政策，同时提高财政收入预测的准确性。”

高顿网校温馨提醒：2015年FRM备考已经开始，为了帮助大家充分备考，体验实战，提供给大家FRM考试考点复习笔记，针对性地训练与模考，对学习过程进行全面总结。点击免费获取>>>

　　FRM考试免费题库【手机题库下载】| 在线直播

　　FRM高清网课免费体验 FRM名师精品班免费试听

　　精彩推荐：

FRM考试，FRM是什么？

2015年FRM考试常见问题解析

FRM考试在线高清视频指导

版权声明：本条内容自发布之日起，有效期为一个月。凡本网站注明“来源高顿教育”或“来源高顿网校”或“来源高顿”的所有作品，均为本网站合法拥有版权的作品，未经本网站授权，任何媒体、网站、个人不得转载、链接、转帖或以其他方式使用。经本网站合法授权的，应在授权范围内使用，且使用时必须注明“来源高顿教育”或“来源高顿网校”或“来源高顿”，并不得对作品中出现的“高顿”字样进行删减、替换等。违反上述声明者，本网站将依法追究其法律责任。本网站的部分资料转载自互联网，均尽力标明作者和出处。本网站转载的目的在于传递更多信息，并不意味着赞同其观点或证实其描述，本网站不对其真实性负责。如您认为本网站刊载作品涉及版权等问题，请与本网站联系(邮箱fawu@gaodun.com，电话：021-31587497)，本网站核实确认后会尽快予以处理。

展开全文咨询在线