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2015年中级经济师考试经济基础:公共产品与公共财政理论

来源：高顿网校 2015-04-29 17:04

　　2015年经济师考试时间为11月7日。备考2015年经济师考试，高顿网校为大家整理了中级经济基础知识考点资料供学员参考复习！

　　公共财政的理论基础是“公共产品”和“市场失灵”理论。

　　一、公共产品的概念及其特征

　　特征：效用的不可分割性、受益的非排他性、取得方式的非竞争性和提供目的的非盈利性。

　　核心特征是：受益的非排他性与取得方式的非竞争性。

　　二、市场失灵与公共财政

　　1.掌握公共财政存在的原因：“市场失灵”是财政存在的前提，从而也决定了财政的职能范围。

　　2.掌握市场失灵的表现：

　　⑴公共产品

　　⑵外部效应

　　⑶不完全竞争

　　⑷收入分配不公

　　⑸经济波动与失衡

　　三、构建我国公共财政体系(2011年新增)

　　(一)以市场经济为前提，正确认识财政的性质

　　财政不只是一个分配问题，而且还涉及生产、分配、交换、消费在内的整个经济活动过程。

　　(二)正确认识市场经济体制下财政的职能范围

　　在市场经济条件下，社会资源的主要配置者是市场，而不是政府。

　　财政所要解决的只能是通过市场不能解决，或者通过市场不能解决得令人满意的问题，诸如提供公共产品、纠正外部效应、维持有效竞争、调节收入分配和稳定经济。

　　(三)正确确定市场经济体制下财政管理体制，科学划分各级财政的权责和收支范围

　　全国性的公共产品中央政府提供

　　地区性的公共产品地方政府提供

　　若干地区共同受益的公共产品有关各地联合提供

　　最后，祝所有考经济师考生们考试成功！

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