国企员工属于公职人员吗?并不算!

来源: 高顿教育 2024-12-01
  国企员工属于公职人员吗?公职人员在狭义上最重要的本质特征是由各级机构编制部门制定并纳入统一管理,财政部门拨款(自收自支事业单位除外),约理解为“吃财政工资”。
国企员工属于公职人员吗
  一、总要先搞清楚什么是公职人员
  主要依据三个方面属性:
  1.有没有编制;
  2是否由国家财政供养;
  3职责业务是否为公共事务管理或公益服务。
  满足以上三个条件,称为体制单位。如行政机关使用行政编制,由国家财政全额供养,且从事的是行政执法公共事务管理工作;事业单位使用事业编制,由国家财政全额、差额供养,或者利用国家资源自收自支,从事公益服务。因此,狭义上的体制单位,即指机关事业单位。
  二、国企员工属于公职人员吗
  对照上述三个标准,首先,央企国企没有行政和事业编制;其次,不完全由国家财政供养;最后,大部分央企国企目前已经没有行政功能,也不具备公益功能。
  首先,虽然没有行政事业编制,但全部实行员额制管理,人员登记造册按照干部管理权限交国资部门和组织部门备案;因工作需要,国企领导可以随时调任行政事业单位任职,置换为公务员或事业编,因此在央企国企中,是有编制和级别的,只不过是企业编罢了。
  财政供养问题,央企国企虽然实行企业化管理,自负盈亏,不需要财政拨款,但其挣钱的工具、平台、资源均属于国家,赚的钱也都上交国家。而且,目前部分央企国企属于亏损状态,还是国家财政在支持,因此从这个角度来看,央企国企依然属于国家财政供养。
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