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新消息来了！首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院2026年硕士研究生招生考试《公共管理学综合》复试大纲

来源：高顿教育 2026-03-02

　　大家好～首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院2026年硕士研究生招生考试《公共管理学综合》复试大纲已经公布！接下来跟着小编一起看看具体内容吧~

　　说明：

　　1.本科目考试时不得使用计算器。

　　2.请考生随时关注我校研究生院网站招生动态栏目，如有大纲更新或变动，均以官方网站的最近通知为准。

　　第一部分考试说明

　　考试目的

　　公共管理学研究生复试的考试目的，是在初试筛选基础上，通过深度测评考察考生对学科核心理论的理解、前沿议题的思考及理论实践结合能力，评估其学术潜力与综合素质，进而筛选出契合专业培养目标的优质研究生。

　　二、考试范围

　　复试笔试内容以指定参考书目为基础，重点考察对当前公共政策热点焦点问题的认知理解，重点测评对公共政策基本概念、基本范畴、基本原理和基本方法的掌握情况，以及运用所学理论分析解决政策问题的能力。

　　三、考试基本要求

　　公共管理学综合笔试的基本要求聚焦于考察考生的学科基础、应用分析能力与学术素养，既要求考生扎实掌握公共管理学的核心理论、经典模型及公共政策、公共经济学、行政法学等相关交叉学科的基础内容，具备对学科核心概念与理论体系的清晰认知，又强调考生能够结合新时代公共管理领域的热点议题与实际案例，运用所学理论知识进行系统剖析、逻辑推演并提出具有可行性的解决方案，同时还需关注考生对学科前沿动态的了解程度、文字表达的规范性与严谨性，以及在规定时间内完成作答的时间把控能力与遵守考试纪律的基本准则。

　　四、考试形式与试卷结构

　　1、答卷方式：闭卷，笔试

　　2、答题时间：120分钟。

　　3、题型及分值：满分100分。

　　（1）名词解释，5小题，每题6分，共30分；

　　（2）简答题，3小题，每题10分，共30分；

　　（3）论述题，2小题，每题20分，共40分。

　　五、参考书目

　　麻宝斌、王庆华，公共政策学，高等教育出版社，2016年（6）.

　　第二部分考试内容

　　1.公共政策概述：公共政策的内涵；公共政策的分类；公共政策的功能；公共政策的本质

　　2.公共政策演进：20世纪以前中国和西方国家的政策研究；20世纪中期公共政策学的创立及初步发展；20世纪60年代后期对公共政策学的反思及进一步发展；20世纪90年代以来公共政策学的发展趋势；新中国成立以来公共政策学的发展

　　3.公共政策价值：公共政策价值概述；公共政策价值系统；中国公共政策价值的历史演进

　　4.公共政策环境：公共政策环境概述、政策环境的构成要素、中国政策环境对公共政策的影响

　　5.公共政策主体：政策主体的界定；政策主体的构成；政策主体的规范

　　6.公共政策议程：政策问题的确认；政策议程的设置；公共政策议程设置的中国视角

　　7.公共政策规划：公共政策规划的基础理论；公共政策规划的模型研究；公共政策规划的中国实践

　　8.公共政策合法化：公共政策合法化概述；公共政策合法化过程；中国的公共政策合法化

　　9.公共政策执行：公共政策执行概述；公共政策执行过程；公共政策执行分析

　　10.公共政策工具：政策工具理论概述；政策工具的中国实践；政策工具运用分析

　　11.公共政策评估：公共政策评估概述；公共政策评估体系；公共政策评估方法；中国公共政策评估

　　12.公共政策变迁：公共政策变迁的基础理论；中国社会转型与公共政策变迁；公共政策变迁中的关键问题

　　13.公共政策终结：公共政策终结概述；公共政策终结的影响因素；中国的公共政策终结

　　14.公共政策展望：现代公共政策研究的多方位探求；后工业社会的公共政策发展；中国的公共政策发展

　　第三部分题型示例

　　考生请注意：题型示例仅供参考，每类题型仅提供1道例题，实际考试试题数量与本部分不一定相同。

　　一、名词解释

　　公共政策：公共法权组织在特定的时空下为了实现公共利益最大化，通过一定的政治过程，针对公共问题所选择的行为的规范、措施和手段。

　　政策环境：作用和影响政策产生、存在和发展的一切因素的总合。

　　政策主体：是指在整个公共政策系统中占据主要地位，可按照自主意志对政策问题、政策过程、政策效果、目标群体等政策客体主动施加影响，主导政策的制定、执行、评估等各项活动的个人、群体或组织。

　　政策工具：是指政府及其部门为执行政策，达成目标，以选择运用多种手段与技术的总称。

　　二、简答题

　　下面提供的仅为主要参考答案，答题时应对每条进行简单解释。

　　1.政策问题有哪些特点？

　　答：（1）问题存在的客观性；（2）认定问题的主观性；（3）问题布局的相关性；（4）问题发展的动态性

　　2.中国公共政策规划有哪些优化路径？

　　答：（1）政策目标的优化；（2）规划体制的优化；（3）咨询系统的优化；（4）公民参与的优化

　　3.影响公共政策变迁的因素有哪些？

　　答：（1）决策权归属；（2）利益团体；（3）资源约束；（4）价值观念；（5）政策学习；（6）社会舆论；（7）异质事件

　　三、论述题

　　试述公共政策评估体系的构成是怎样的。

　　答：公共政策评估体系包括主体、客体、环境。政策评估体系中各因素的影响都能成为政策评估过程制约因素。

　　首先，共政策评估主体。公共政策评估主体就是参与政策评估的组织或个人，具体包括内部评估主体和外部评估主体。其中，内部评估主体包括政策决策和执行部门、政策监督部门、政府政策咨询部门。外部评估主体是由政策主体以外的组织或个人构成的，包括官方外部评估主体和非官方外部评估主体。官方外部评估主体有立法机构和司法机构的组织和个人，非官方外部评估主体有第三方社会团体、大众传媒，以及社会公众等。在选择政策评估主体时，要坚持专业化原则、顾客导向原则、利益相关原则。

　　第二，政策评估客体。政策评估客体具体而言包括评估什么政策或项目，政策的哪个阶段和哪些内容等。政策评估客体的评估标准包括：可行性、经济型、社会性、公平性、发展性。第三，公共政策评估的环境。第一，信息采集与统计制度是影响公共政策评估的重要的环境因素。建立与政策评估信息系统相配套的信息收集制度，使政策相关信息的收集在时间和数量上都有明确的规定，确保政策评估的信息渠道畅通无阻，具体包括信息公考与公示制度、听证制度、社情民意调查与反映制度。第二，政策评估的程序与资源保障制度。第三，政策评估结论应用的制度化。问责制度是政策评估的重要制度基础，也是政策评估系统发挥租用的重要保障。

　　附录：复试面试请按方向选择参考书目进行复习

　　行政管理方向

　　1.夏书章.《行政管理学》（第六版），高等教育出版社与中山大学出版社联合出版，2018.

　　2.姜明安.《行政法与行政诉讼法》（第八版），北京大学出版社和高等教育出版社联合出版，2024.

　　城乡公共治理方向

　　陆军等.《城市管理学：公共视角》，中国人民大学出版社，2023.

　　教育政策与管理方向

　　1.汪丁丁.《制度分析基础讲义（Ⅰ、Ⅱ）》，上海人民出版社，2005.

　　2.张维迎.《经济学原理》，西北大学出版社，2015.

　　3.刘复兴等编.《国外教育政策研究基本文献讲读》，北京大学出版社，2013.

　　4.瓦尔特·吕埃格（Walter Guegg）.《欧洲大学史》（第三卷），河北大学出版社，2014.

　　5.约翰·塞林（John R.Thelin）.美国高等教育史，福建教育出版社，2023.

　　土地资源管理方向

　　1.朱道林主编.《土地管理学》(第三版)，中国农业大学出版社,2022.

　　2.张占录主编.《国土空间规划学》，中国农业出版社，2023.

　　3.丰雷、吕萍等编著.《房地产经济学》（第四版），中国建筑工业出版社，2022.

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