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2014年国际注册内部审师考试综合辅导资料3

来源：高顿网校 2013-12-02

　　固定资产投资审计

　　固定资产投资审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定，对固定资产投资项目财务收支真实、合法、效益的监督行为。它是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段，是我国审计监督体系的一个重要组成部分。

　　根据《审计法》的规定，国家审计机关要对以国有资产投资或融资为主的基本建设项目和技术改造项目实施全面的审计监督。由于建设项目一般具有建设周期长、消耗大、参建单位多等特点，且其投入产出是分阶段一次性完成的，因此，对建设项目的审计要根据项目建设具体情况，分别进行固定资产投资项目预算(概算)执行情况审计和竣工决算审计。被审计单位的重点是项目法人或建设单位。审计机关对其他参建单位与建设项目有关财务收支的审计，不受审计管辖范围的限制。

　　通过对固定资产投资项目的审计，可以起到如下重要作用：

　　1.监督国家固定资产投资法规、政策、制度的贯彻执行，维护经济秩序，保障投资建设的顺利进行。

　　2.促进优化投资环境和建筑市场发育，保证固定资产投资按合理的结构和规模展开，为宏观调控服务。

　　3.促进建立和健全固定资产投资项目的各项管理制度，帮助有关管理、建设及参建单位改善和加强内部管理，提高资金使用效益。

　　4.查处违规违纪问题，促进节约投资，保护国家和人民的利益。

　　固定资产投资活动涉及国民经济各部门，搞好固定资产投资项目审计，对深化投融资体制改革，加强宏观经济管理，提高投资效益，促进综合国力的增长，保证社会主义市场经济健康发展都有重要意义。

　　遵守国际内部审计师协会的属性标准

　　(15%~25%)(要求熟练掌握)

　　内部审计是一种独立、客观的确认与咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、治理及治理过程的效果，帮助组织实现其目标。

　　内部审计实务框架包括三类指南。

　　1.职业道德规范和内部审计专业实务标准。

　　2.实务公告

　　3.对内部审计专业实务技术方面的专家意见

　　标准：属性标准(1000)工作标准(2000)

　　属性标准：1000宗旨、权力和职责;1100独立性与客观性;1200熟练性与应有的职业审慎;1300质量保证和改进程序

　　1.明确内部审计的宗旨、权力和职责。

　　a.确定内部审计的宗旨、权力和职责是否清楚地以书面形式记录并获得批准。

　　b.确定内部审计的宗旨、权力和职责是否通报审计业务客户。

　　c.阐明内部审计的宗旨、权力和职责。

　　解释：明确内部审计的宗旨、权力和职责是内部审计工作最重要的问题之一，也是国际内部审计师协会首先解决的一个问题。协会在1947年首先发布了《内部审计工作职责说明》，以简要的方式说明内部审计的目的、职责、权限、工作范围和工作条件---独立性。在1993年修订的《内部审计实务标准》中，以510宗旨、权力和职责列示，位置靠后。在2001年修订本中将宗旨、权力和职责列为准则的*9条，从而恢复了它的原貌。可以说是对其重要性和在准则内部结构中的地位的再认识。因为整本红皮书都是围绕内部审计的宗旨、权力和职责展开的;或者说，《标准》就是用来说明内部审计的宗旨、权力和职责及其实现的。

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