江苏溧水“5+2”模式促进内部管理

　　2013年，江苏省南京市溧水区晶桥镇审计办在内审协会的指导下，进一步强化内管干部经济责任审计，揭示出镇属行政事业单位、行政村在财务管理、资产管理、工程管理等方面的诸多问题，通过分析梳理，向镇政府提出了以 “5+2” 制度模式促进内部管理，即：制定《晶桥镇属行政事业单位财务管理制度》、《晶桥镇行政事业单位固定资产管理制度》、《晶桥镇农村财务制度》、《晶桥镇农村集体资产管理细则》、《晶桥镇机关作风和内部管理制度》5项制度，《晶桥镇各部门目标管理考核办法》、《晶桥镇镇村建设工程管理办法》2类管理办法。此模式得到该镇党委政府的同意，并以党委政府的名义进行文件汇编成册。
　　5项制度和2类办法涵盖了：预算管理、收入管理、支出管理、资金管理、票据管理、资产日常管理、资产购置与处置、资产租赁、资源发包、目标完成考核方式与方法、工程立项审批、招投标管理、合同管理、施工现场管理、监督管理、领导责任追究等方面内容。这种全方位的管理模式进一步规范了该镇内管干部的用权、用钱和用物的权力，促进了领导干部权力的正常运行。