审计、审计问题整改与审计期间问题整改三者之间的关系

　　为了更好地认识审计期间问题整改的重要作用，有必要从审计、审计问题整改与审计期间问题整改三者的关系中来分析，把握审计期间问题整改的特殊性和现实意义。
　　依据《中华人民共和国审计法实施条例》的规定，审计是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。审计依法通过检查，揭露被审计对象经济业务和财务管理中违法违纪的问题，督促问题的整改，促进被审计单位内控制度建设和法制化水平的提高。就违法违规的问题，审计有责任在自己的职权范围内作出相应的处理处罚的决定。但是审计不是为了发现问题和处理处罚而审计，而是去推动解决问题，纠正错误、完善制度、深化改革，在建立预防和不再犯类似问题的长效机制上发挥审计特有的监督作用，促进发展。这个发展不仅包括被审计单位的发展，而且包括整个国民经济和社会的发展。解决审计发现的问题的这一过程就是审计问题整改的过程。
　　审计问题整改是审计机关督促被审计对象对于审计发现的问题和提出的建议给予重点关注，并采取措施，制定相关的制度进行纠正和改进的过程。通过整改，被审计对象的财政财务收支及其他经济活动进一步规范，审计发现的问题不再发生。审计问题整改是审计工作的重要组成部分，审计法对审计整改提出了明确要求，《中华人民共和国审计署令（第8号）》就审计整改单独一节进行了规定。审计问题整改的开展以及整改的程度和效果不仅是衡量审计质量和审计工作水平的依据，而且是审计结果有效利用，审计公信力和权威性的体现。
　　本文从审计项目开展的时间顺序来分析，把审计问题整改分为审计期间问题整改、审计结果问题整改和对问题整改情况的检查（或跟踪审计问题整改）三个阶段。审计期间问题整改是审计整改的必要环节。传统的审计整改重视审计结果问题的整改，即事后问题的解决，却忽视对审计开展过程中的问题的整改。这种情况就不能充分地发挥审计的作用。有的问题在审计过程中及时进行分析和解决，效果要比审计结束后整改更好。加强审计期间问题整改能在一定程度上减少类似问题、屡查屡犯问题的发生频率，对于降低审计风险有积极的作用。开展审计期间问题整改能加强审计人员与被审计对象之间的沟通交流，从其内部出发分析问题产生的各种原因，让被审计对象对问题的性质和后果有深刻的认识，这一点在解决问题方面有着基础性的作用。有了深刻的认识就有改正和改进意愿，就减小了问题整改的阻力，整改的效果就能积极的显现出来，审计的目的就能充分的实现。
　　总之，审计的目的是推动解决问题，完善制度，促进发展，而审计问题整改是推动解决问题、建立治本之策的重要途径，审计期间问题整改又是审计整改的必要阶段。三者相互促进，相互作用。