审计为计算机云端发展带来的机遇

　　审计在云端所带来的机遇体现在两个方面，即云计算应用于审计工作所带来的机遇和对云审计所带来的机遇。
　　（一）云计算技术应用给审计工作带来的机遇。云计算技术的应用可以提高数据处理能力、数据分析能力、数据存储能力、数据防护能力，实现审计方法模型的扩展和共享。在《审计署关于进一步推进审计信息化建设的指导意见》中明确提出要广泛利用高速宽带网络、新一代移动通信技术、“云计算”等先进信息技术，不断拓展AO的审计业务处理功能，提升存储能力和计算能力。研究构建“云AO”，增强计算机审计分析和信息资源支持功能，审计人员能够比较方便地开发计算机审计方法和数据分析工具，经过认证后直接提交到平台备选工具箱，充实AO平台中基于计算机审计方法体系的审计分析工具；依托安全高带宽通信网络，增强审计数据存储的安全性，将敏感的审计数据存放于审计机关数据中心，并通过数据中心提供全程全网跨审计专业数据查询服务和历年审计成果查询服务等；依托高带宽通信网络，增强远程处理能力，即时上传审计数据，共享审计“云平台”上的服务器运算能力资源，远程开展海量数据审计分析。
　　此外，审计云平台的整体采购相比各级审计机关单独采购更具规模效益，可以获得更高的商业折扣，通过向上集中的方式科学规划审计云布局可以有效节约采购和运维成本。而服务器等设备的向上集中将大大减少基层审计机关计算机处人员的运维压力，让他们有更多精力进行数据综合分析利用和信息系统审计等工作。与此同时，审计人员因可以按需使用云端软件而无需在客户端安装各类审计软件，从而大大降低了软件冲突的风险。
　　（二）云计算技术应用对开展云审计带来的机遇。目前，我国云计算产业正处于发展阶段，从审计视角出发揭示其发展中遇到的问题、分析原因、建言献策可以促进云计算产业健康有序发展，也将为审计工作促进国家良治打开另一扇窗。在针对云计算产业审计方面，美国审计署(GAO)已经相继发表了《云计算未来发展进程需进行进一步规划》等多篇研究报告取得良好效果。事实上，在我国云计算产业发展的过程中已经出现一些问题值得在今后审计中予以关注：
　　一是云计算“泡沫”已经显现。目前，已经投入云计算建设或提出发展云计算的城市已多达几十个，覆盖了东部沿海地区、中西部地区和东北地区，其中一些地方还提出了建设“亚洲*5”、“中国*5”云计算基地等口号。规模经济是云计算的典型特征，这种“遍地开花”的发展模式可能造成未来的产能过剩和设备闲置。
　　二是数据中心（IDC）布局结构不合理。大型云服务要以规模大、耗能高的大型数据中心为基础，而我国共有数据中心43万个，约占全球的13%，但整体规模普遍偏小且技术和运营水平也普遍较低，且主要分布在北京、上海、广州等平均气温偏高且近年来面临电力短缺等能源问题的地区[2]。
　　三是云安全仍是制约产业发展的重要因素。技术层面上，目前我国能提供完整信息安全防护产品和高水平云计算安全策略的厂商还凤毛麟角；法律层面上欧盟、美国、日本和韩国等拥有相对完善的网络信息安全保护法律体系，为云计算的发展提供了较好的法律保障。相比之下，我国在个人隐私保护，在线数据保护，数据跨境流动等方面的法律法规存在很大缺失。
　　四是缺乏核心技术。目前，我国企业虽积极参与到云计算相关国际组织，并在云计算开源项目中拥有了一定话语权，但还缺乏服务器操作系统、大规模云计算系统管理、云计算相关核心芯片等关键技术。
　　五是标准尚未建立影响云间数据交互。目前，云计算有多种技术架构和应用模式并存，在全世界还没有统一标准，将不可避免的影响到不同云系统之间的互联互通。国内目前已经开展了云计算标准的研究，但是总体来看还处于起步阶段。审计对此应予以高度关注，从而方便日后与其他云平台的数据交互。