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中注协透露，CPA太少了！

来源：高顿教育 2021-12-29

我国执业注册会计师跌破10万人！

最近高顿君在翻阅中注协官方最新一期杂志时，发现了一个非常有趣的数据。

在这份杂志中，中注协明确提到目前我国已有30万注册会计师会员，其中执业会员有三分之一。

按照这个数据，截至2021年11月末，我国执业注册会计师数量刚好在10万人附近，而非执业注册会计师数量应该在20万人附近。

之前中注协公布的数据显示，因为CPA报名人数越来越多，2019年考生达到了179万，这一年通过CPA专业阶段的人达到了3.23万，按照今年124.4万人参加考试，通过专业阶段的人数至少可以达到2.25-2.5万人之间。

但按照中注协公布的数据，2020年末CPA持证人数量为28.8万人，那么2021年末我国注册会计师会员至少为31万人-31.25万人之间。

这就和中注协提到了30万人不相匹配了。

所以中注协给出了30万人这个数字，只能说明2021年CPA持证人净增人数实际上应该在1.2万人-1.45万人左右。

按照当前的趋势，如果未来四年稳定在这一水平附近，那么到2025年末，中国注册会计师数量至多只有35.8万人，距离40万从业人员的目标还有一定的距离。这对于我们正在备考CPA的考生而言，无疑是一个好消息。

那么造成这种情况的原因是什么呢？

一、执业注册会计师5个月注销12118名

财政部会计行业管理系统给出了原因。

根据最新采集自财政部会计行业管理系统数据，截至2022年1月3日，全国一共有98882名执业注册会计师。

执业注册会计师人数大约是在2014年突破10万，时隔7年，再次回到10万内。其中，相当一部分注册会计师处于被注销的状态。

其实，执业注册会计师数量下降的趋势是最近半年多才开始显现的。

根据财政部网站发布的数据：截至2021年7月底，全国共有执业注册会计师11.1万人，这个时候的总体数量还处于一个相对上升的趋势。

但是2021年7月30日起，各地注协依据《关于注册会计师挂名执业行为整治清理的通知》，加快了清理整治的步伐。

截至2021年底，一共注销的注册会计师数量超过了2万人，达到了21026人。

也就是说在5个月内，注销的注册会计师数量达到了12118人，平均每个月2423人。仅在9月就注销了3768位注册会计师。

所以，执业注册会计师数量大幅下降是和行业对于违规行为的整治密切相关的。

之前人社部就表示，“查处一批，曝光一批”。一旦挂靠的公司出了问题，轻则吊销执业资格证，重则负刑事责任，自然也会被中注协排除在会员范围之外，这就导致了执业注册会计师数量的下降。

所以反映在数据上，就是目前只有30万注册会计师会员。

可能有小伙伴担心，这是不是也恰好说明了注册会计师行业陷入了饱和。

恰恰相反，由于行业自律，注册会计师行业的紧缺程度反而加深了。

事实上，今年下半年以来，四大国际会计事务所普遍提高了审计线员工的起薪，月薪过万已经成为了行业的基本标准。

四大之一的毕马威更是把CPA的证书补贴从此前的3000提升至6000元，相当于一年多了72000元，相当于一个普通人的年薪，足以看出对于注册会计师的需求。

二、非执业会员也是注册会计师！

尽管执业注册会计师数量下降，但是2021年非执业注册会计师仍维持增长的态势。

从近几年的趋势看，非执业注册会计师的增幅远大于执业注册会计师。

截至2015年6月30日，中国注册会计师协会个人会员210509人，其中注册会计师100601人，非执业会员109908人，二者的比例是1：1。

但是到了2021年，执业：非执业=1：2，非执业注册会计师人数达到了20万人。

此前，深圳注协网站11月26日发布了《专业技术委员会第一次研讨会会议纪要》。

这份文件建议对于“未经注册并取得注册会计师或被撤销、吊销注册会计师证书的人员”，不得使用“注册会计师”的称号或误导别人认为其是注册会计师。

这让很多人产生了疑问：非执业注册会计师算是注册会计师吗？

根据现行的《注册会计师法》：

“第二条注册会计师是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务业务的执业人员。”

根据《注册会计师修订草案（征求意见稿）》：

“第二条注册会计师是依照本法第二章规定取得注册会计师证书，接受委托从事审计、鉴证业务和会计服务业务的执业人员。”

根据《中国注册会计师协会非执业会员登记办法》（2009年9月11日，会协[2009]51号）：

第三条符合下列条件之一者，可申请成为非执业会员：

（一）取得注册会计师全国统一考试全科考试合格证书不超过5年。

（二）执业会员停止执业或被撤销、注销注册不超过5年。

（三）取得注册会计师全国统一考试全科考试合格证书超过5年或执业会员停止执业或被撤销、注销注册超过5年，经过相关测试。

其实在这份纪要中，明确提到，注册会计师非执业会员的资格认定，由注册会计师协会章程进行约定。

同样是在中注协官方杂志中，中注协明确提到广义的会计师包括执业与非执业注册会计师。

从中注协的表述中可以看出，取得CPA证书并且在中注协注册的都统称为注册会计师会员，之后才区分执业和非执业。

同时中注协肯定了非执业注册会计师的作用，即使不在事务所工作，依然可以发挥企业内审的作用。

所以，可以得出的一个结论是，《专业技术委员会第一次研讨会会议纪要》主要还是针对挂靠被处罚或者是因为年检未通过的CPA持证人，其实还是为了行业监管和自律，并没有对非执业持证人的注册会计师身份表示质疑。

毕竟CPA这本证书本身就代表了财会知识的体系化和系统化，执业和非执业本身就可以相互转化，也就没有孰高孰低的问题。

其实对个人而言，CPA证书始终只是一个敲门砖，无论是执业还是非执业，选择不同，也代表个人追求不同。

如果你想在审计行业发展，习惯出差路上的各种见闻，那么成为执业注册会计师将是不二的选择。

但是如果想进企业，在固定的场所上班，那么你就可以成为非执业。

无论哪一种方式，都有广阔的前景，而CPA可以提供两种截然不同的选择方式，这也是它的神奇之处。

▎本文由高顿CPA整理发布，如需转载或引用，请注明出处！

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