2013注册会计师《战略风险》第十章科目辅导(1)

*9节 识别、评估和应对企业面对的政治风险
 

　　一、政治风险概述

　　(一) 政治风险的定义

　　政治风险是指完全或部分由政府官员行使权力和政府组织行为而产生的不确定性。政府的不作为或直接干预也可能产生政治风险。

　　政治风险也指企业因一国政府或人民的举动而遭受损失的风险。企业目标与东道国的国民愿望之间存在冲突，则会产生政治风险。
 

　　(二) 政治风险的源头

　　政治风险常常分为两大类：(1)宏观政治风险(2)微观政治风险。
 

　　政治风险的源头包括：

　　(1)外汇管制的规定

　　通常欠发达国家制定的外汇管制规定更为严格。

　　(2)进口配额和关税

　　(3)组织结构及要求最低持股比例

　　(4)征收额外税收

　　(5)限制向东道国的银行借款

　　限制甚至包括禁止外资企业向当地银行和发展基金按最低利率借款。

　　(6)没收资产

　　出于国家利益的考虑，东道国可能会没收外国财产。
 

　　典型例题：

　　[多选题]下列属于产生政治风险的原因有(   )。

　　A.政府的不作为 B. 政府直接干预 C. 政府不履行合同 D. 政府没收资产

　　【答案】:AB

　　【解析】:产生政治风险的原因有：政府的不作为或直接干预;政府或人民的非正常举动。而以下原因：不履行合同;货币不可兑换;税法、关税的变化;没收资产;限制企业将利润带回母国等是政府直接干预的内容。
 

　　二、应对政治风险的态度

　　(一)管理政治风险的需要

　　政治风险管理能向企业提供一种积极并且有系统的和有规律的方法，对由不同政治环境决定的不同地区市场上的备选投资机会进行评估，还能提供另外一种投资回报的分析工具。此外，政治风险管理支持在不同选择间作出合理决策，制定具体的风险缓解措施来降低投资风险。
 

　　(二)政治风险的评估

　　测量政治风险首先要区分宏观政治风险和微观政治风险。

　　不同类型的风险，应采用不同的方法计量。

　　1、专家建议

　　专家建议是指某国事务的专家能够就在该国投资的风险提供建议。

　　2、出国考察

　　公司总部可挑选一些雇员，派往目标投资国作考察。

　　3、调研

　　可利用出于商用目的编制的国家政治风险指数。这种指数是由专家利用特定的技术对主要风险变量进行评级而得出的。

　　4、定量测量法
 

　　(三)应对政治风险

　　企业应对政治风险的方法包括：

　　1.企业已作出适当的规划并履行了尽职调查。

　　2.另一种方法是为政治风险“投保”。而且，公司可签订“套期合同”以保护自己免受利率及汇率波动的影响。

　　3.企业还可通过与职工建立良好关系的方式来创建友好的投资环境。

　　4.管理层还可在劳动合同中套用仲裁机构的辞令，用以解决劳资纠纷，从而使政治风险最小化。

　　5.经营环境发生改变后，无论再做什么努力，一般都太迟了。应与当地大使馆和商会保持联系。

　　此外，在进行投资前，企业应与当地政府或其它部门就权利、责任、资金汇回和东道国的权益投资等方面达成一致。
 

　　(四)持续管理政治风险

　　1.生产战略

　　生产战略是指实现向当地公司外包合同与丧失控制之间的平衡，及在东道国直接生产与从东道国之外进口之间的平衡。

　　2.市场控制

　　对于对市场的控制，企业应尽量依靠版权、专利和商标保住市场，这样可以防止政府干涉。

　　3.全球性生产和采购

　　4.融资决策

　　融资决策也会影响政治风险的管理。如果选对了融资地区则可降低政治风险。企业可就实际情况选择本地融资或在全球融资。
 

　　典型例题：

　　[多选题]持续管理政治风险的方法有(   )。

　　A. 生产战略 B. 市场控制 C. 全球性生产和采购 D. 全球融资

　　【答案】:ABC

　　【解析】:持续管理政治风险的方法有生产战略、市场控制、全球性生产和采购、融资决策。而在融资决策中包含本地融资和全球融资。