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张萍：采用灵活的公司会计年度

来源：高顿网校 2014-03-11

　　全国政协委员、甘肃茂源会计师事务所有限公司董事长张萍两会提案议案

　　来源：中国会计报 2014-03-07

　　作为西北地区CPA行业*10的全国政协委员，多年从事审计工作的甘肃茂源会计师事务所有限公司董事长张萍几年前就开始关注变更会计期间改革。

　　在今年的提案里，她依然执着地对中国会计报记者表示，采用统一的历年制会计年度（自公历1月1日起至12月31日止）越来越显露出不足，表现在三个方面：*9，制约了我国吸收引进外来投资；第二，一定程度上加大了会计人员工作量；第三，不太利于资本运作和股市的正常发展。她呼吁应该合理变更公司会计期间，根据行业特点，采用灵活的公司会计年度，与国际接轨。

　　张萍举例说明，英国、加拿大等国家采用的会计年度为每年的5月1日至来年的4月30日，土耳其的会计年度为3月1日至来年的2月28日。可以看出，当今很多国家都不采用历年制会计年度。目前，我国早已成为WTO的成员国，并且有越来越多的国家承认我国为完全市场经济国家，在这样的大背景下，如果仍然采用统一会计年度这一计划经济的产物，其负面影响越来越明显。

　　张萍向记者详细阐述了变革公司会计年度的必要性。跨国公司大部分来自市场经济发达的国家，这些国家大多实行灵活的会计年度，这将导致一些外资企业因为与母公司的会计年度起止日期不一致而不得不对财务报告进行相应的调整，这无疑增加了跨国公司会计处理和经营管理的难度，从而在一定程度上制约了我国吸收引进外来投资。

　　现在余额宝等委托理财产品热销，民众投资热情高涨。虽然中国证监会对我国上市公司委托理财行为进行了严格规范，但由于多数委托理财协议是在每年年底或次年年初前后签订的，这就造成我国证券市场每到年底就会出现“资金结算问题”，资金抽逃较为严重。

　　另外，张萍还非常关注会计人员的就业环境。她认为，就国内会计工作量看，统一会计年度使年底各项工作叠加，导致会计工作的分配极不均衡。

　　此外，统一会计年度也不利于某些特殊行业和企业的会计核算与报告。统一会计年度使一些经营周期带有明显季节性特点的企业的会计核算尤为不便。

　　张萍在提案中强调，要改变这些现状，应变革现行的统一会计年度，变统一的历年制会计年度为相对灵活的会计年度。她透露，财政部门从去年开始已经对此进行了集中调研。

　　“对于工商企业来讲，可以按行业选取季末或月末作为会计年度末，自主决定会计年度的起止日期。”张萍表示，财政税收、国家统计以及工商行政管理等其他部门可采用与之不同的公历年度。这样，可以避免投资者因工商企业的信息泄露而受到损失。

　　对于某些具有明显季节性特点的行业或企业，可以选择将营业年度作为会计年度。

　　“非营利组织的会计年度也应该适时做相应的调整。”张萍称，经费完全来自国家财政拨款的非营利组织的会计年度应与国家的财政年度保持一致，这样将有利于国家开展财政预算和决算工作。经费部分来自国家财政拨款的非营利组织的会计年度原则上也应与国家的财政年度保持一致，但某些事业单位可以相对灵活一点。

　　既要保持灵活机动，也要保持相对稳定。张萍表示，“金融行业的会计年度则应由国家统一规定。”因为此类行业的走势是国家是否采取宏观调控以及如何采取宏观调控的重要依据。

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