政府购买会计专业服务 不能以“价低”论英雄
来源:
中国注册会计师协会
2014-03-17
在推进政府购买服务的过程中,注册会计师将更加频繁地接触到招投标。全国政协委员张连起在今年“两会”中专门针对推进注册会计师专业服务中的招投标改革提出了自己的建议。
张连起在提案中指出,要加强和创新社会管理,在公共和非公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度。但在政府购买服务的招投标环节,还存在着过于注重价格,忽视机构实力和专业服务内涵等问题,导致专业服务机构竞相压价、恶性竞争。
张连起认为,政府购买注册会计师服务的招投标过程中存在四个方面的问题。首先,相关政府部门、国资委、企业在不同程度上对购买专业服务都存在认识不到位的情况,还沿用购买一般货物的“价格最低”思路;其次,专业服务招投标相关管理规范存在不足,“综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算”,在技术标评审不到位的情况下,这一规定迫使事务所陷入价格竞争的局面;再次,政府购买专业服务方式单一;最后,招投标压严重影响专业服务质量和行业发展。
他表示,目前政府和大中型国有企业购买审计服务普遍采取公开招投标的方式。这种方式表面看来有预防舞弊、公开透明的优势,但增加了参与招投标的盲目性,助长了“围标”“拦标”“陪标”以及低价竞争的机会主义行为,已成为压低专业服务价格的一种手段。
针对以上存在的问题,张连起提出了深化招标改革,推动注册会计师行业良性发展的四点建议。
首先,对购买专业服务重新定位,强化对专业服务价值和特点的认识,对相关政府采购和招投标制度进行修订完善。
他建议,如果采用公开招投标方式购买专业服务,可以借鉴发达国家做法,采取先评审技术标,在满足技术要求、保障专业服务质量的前提下再评报价标的方式,进一步规范政府购买专业服务的行为。
其次,完善政府采购和招投标相关管理规范,降低价格因素对购买专业服务的影响。
张连起建议对存在支持“价低者得”的相关文件进行修订,同时推动相关政府和招标单位执行财政部文件精神,降低报价权重,同时事务所报价不得低于当地收费标准下限的75%。
再次,考虑专业服务特点,鼓励采用更加合理的购买方式。应根据注册会计师服务价值类型,如信息技术服务、管理咨询、中央大型企业审计等特定专业服务,鼓励采取公开招投标以外的方式,如竞争性谈判等完成采购。
第四,构建招标投诉受理机制,以透明披露应对恶性竞争。注册会计师行业协会应充分利用互联网平台,及时接受、核实确认有关参与招标方的投诉,通过网站、微博、微信、客户端等媒体,将购买服务不公正竞争情况摊到阳光下,用社会监督和同业监督倒逼市场秩序。
(来源:《财会信报》 2014年3月10日 原文名称:行业代表委员议案提案选登之一——关于建立政府财报制度、注会招投标改革、IPO改革的提案)
扫一扫微信,*9时间获取2014年注册会计师考试报名时间和考试时间提醒
高顿网校特别提醒:已经报名2014年注册会计师考试的考生可按照复习计划有效进行!另外,高顿网校2014年注册会计师考试辅导高清课程已经开通,通过针对性地讲解、训练、答疑、模考,对学习过程进行全程跟踪、分析、指导,可以帮助考生全面提升备考效果。
报考指南: 2014年注册会计师考试报考指南
考前冲刺:注册会计师考试试题 考试辅导
高清网课:注册会计师考试网络课程
报考指南: 2014年注册会计师考试报考指南
考前冲刺:注册会计师考试试题 考试辅导
高清网课:注册会计师考试网络课程
版权声明:本条内容自发布之日起,有效期为一个月。凡本网站注明“来源高顿教育”或“来源高顿网校”或“来源高顿”的所有作品,均为本网站合法拥有版权的作品,未经本网站授权,任何媒体、网站、个人不得转载、链接、转帖或以其他方式使用。
经本网站合法授权的,应在授权范围内使用,且使用时必须注明“来源高顿教育”或“来源高顿网校”或“来源高顿”,并不得对作品中出现的“高顿”字样进行删减、替换等。违反上述声明者,本网站将依法追究其法律责任。
本网站的部分资料转载自互联网,均尽力标明作者和出处。本网站转载的目的在于传递更多信息,并不意味着赞同其观点或证实其描述,本网站不对其真实性负责。
如您认为本网站刊载作品涉及版权等问题,请与本网站联系(邮箱fawu@gaodun.com,电话:021-31587497),本网站核实确认后会尽快予以处理。
点一下领资料
【回忆版】注会6科考试真题
真题高频考点,刷题全靠这份资料
下载合集
CPA全科学习思维导图
梳理核心考点,一图看懂全部章节
下载合集
2023年CPA备考学习打卡表
全科备考学习打卡表,备考按照计划走
下载合集
CPA备考 热门问题解答
- 注会考试怎么搭配科目?
-
建议优先选择相关联的科目进行搭配报考,这样可以提高备考效率,减轻备考压力,①《会计》与《审计》科目关联度较高,建议搭配报考;②《税法》与《经济法》同属法律范畴,建议搭配报考;③《财务成本管理》与《公司战略与风险管理》的联系极为紧密,建议搭配报考。
- cpa一共几门几年考完?
-
cpa总共考7门,其中专业阶段6门需要5年内考完,综合阶段1门没有时间限制,不过要等到专业阶段6门全部通过之后才能报考。
- cpa一年考几次?
-
cpa考试一年考1次,考生在一个考试年度中,只有一次报名和参加考试的机会,近几年的cpa考试时间都是安排在8月份,报名则是在每年4月开始,考生一旦错过每年规定的cpa报名、缴费、准考证打印,都只能等到下一年报考。
- cpa的含金量如何?
-
在财会行业中,cpa的含金量可以说非常高!cpa证书执业人员,具有在审计报告签字权,能够在审计报告上签字,签字具有法律效力,能够获得其它的机构认可,持有cpa证书可以在会计师事务所从事审计、会计服务等方面的工作,也可以在商业银行、上市公司、政府部门等单位从事财会相关的工作。很受业内人士认可和重视,年薪基本都是10万起步,而且升职、加薪的机会也更多。
严选名师 全流程服务
其他人还搜了
热门推荐
-
cpa报名条件要求及报考时间2024,建议收藏! 2023-11-06
-
收藏转发!2023年CPA成绩查询常见问题及解答一览 2023-11-06
-
每日一问:2023年cpa什么时候公布成绩?11月下旬! 2023-11-06
-
收藏转发!2024年CPA报考时间安排提前知晓! 2023-11-03
-
2024年注册会计师考试流程:报名→领证,建议收藏! 2023-11-03
-
快来收藏!2024年CPA报名时间、条件及流程一览 2023-11-03
-
2024年注册会计师考试报名时间及缴费时间:4月、6月! 2023-11-03
-
2024年cpa报名时间和考试时间:4月、8月!附报名流程 2023-11-01
-
注册会计师每年几月份考试?8月,附往年考试时间 2023-11-01
-
「预告」cpa报考条件和时间2024,点击了解! 2023-11-01
-
注会什么时候出成绩2023?或将提前?官方明确:11月下旬 2023-11-01
-
注册会计师报名条件和要求一览,附科目及时间表 2023-10-31
-
2023年CPA查分时间几号?怎么查询成绩?迎接60+! 2023-10-31
-
中级已经出成绩了,那CPA考试成绩何时公布呢? 2023-10-31
-
cpa过关率是多少?附历年各科通过率! 2023-10-31
-
cpa过关率是多少?附历年各科通过率! 2023-10-31
-
阅卷结束?2023年CPA成绩最有可能这天发布 2023-10-31
-
注册会计师是什么?财会人员一定要考吗?详细解答来了! 2023-10-31
-
「攻略」cpa考试备考时间安排是怎样的?附科目搭配建议 2023-10-31
-
资产评估师成绩公布!有CPA证可免考一科 2023-10-27
-
又梦见出成绩了!2023年CPA最有可能这天出分 2023-10-26
-
注会什么时候可以考?2024年预测8月23日-25日 2023-10-25
-
注册会计师和会计师区别在哪呢?为大家做了总结! 2023-10-24
-
注册会计师培训班一般多少钱?不算低,但终身受益! 2023-10-24
-
注会和初级会计的区别究竟有多大?带你看清二者的方方面面~ 2023-10-24
-
CPA报名资格最新要求已出!来看看是否符合~ 2023-10-24
-
注册会计师是cpa吗?今天为大家解答…… 2023-10-24
-
cpa教材每年变化大吗?不大,整体变动幅度约10%-20% 2023-10-24
-
考前预测!2024年CPA教材,预计3月中下旬发布 2023-10-24
-
不足30%!CPA通过率和学历、年龄有关系吗? 2023-10-24