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中注协：会计师事务所将分类监管

来源：高顿网校 2015-11-06

　　借鉴部分金融行业分类监管的实践，我国会计行业探索建立事务所分级分类监管制度。中注协秘书长陈毓圭日前表示，下一步，中注协结合执业质量检查情况和日常监管信息，对事务所执业质量进行综合评价，实现事务所分级分类监管。他还表示，将研究加强对从事创业板上市企业审计业务的事务所的指导和监督。

　　其中，对综合评价等级较高的事务所，适当减少检查频率，并在做大做强、专家推荐、人才培养等方面采取适当鼓励措施和政策倾斜。对综合评价等级较低的事务所，中注协将加大对其执业质量检查的力度和检查频率，扩大检查面，并进一步加强日常监管。

　　陈毓圭表示，今年10月，财政部发布《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》，其中明确要求加强对注册会计师执业质量的检查和惩戒力度。为此，下一步，中注协将重点关注“炒鱿鱼、接下家”行为，在上市公司年报审计监管制度、执业质量检查制度、诚信信息监控体系和任职资格检查制度等四大体系、立体监管的基础上，从六个方面入手，深化行业监管。

　　一是在全面检查的基础上，进一步摸清执业质量水平较低的执业群体和风险较大的业务领域，作为重点监管对象，加大检查力度。比如，结合当前国际金融危机和经济形势的变化，加大对外向型企业和受金融危机影响较大企业的审计业务的检查力度；研究加强对从事创业板上市企业审计业务的指导和监督。

　　二是探索建立事务所分级分类监管制度，有效配置监管资源。

　　三是开展多种形式的业务交流，加大对地方协会执业质量检查工作的指导力度，进一步提高检查工作质量和监管水平。

　　四是完善行业管理信息系统中相关监管信息的搜集和利用，发挥预警功能，实现动态监管和进行有针对性地监管。

　　五是根据准则制度变化和发展趋势，中注协总结检查经验，进一步修订和完善检查手册的内容，充分发挥检查手册的作用。

　　六是充分发挥惩戒委员会和申诉委员会的作用，进一步完善工作程序和工作流程，完善专家论证制度。指导和督促地方协会建立健全相关的专门委员会和惩戒制度，完善惩戒工作流程。

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