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做好五项工作促进注会业发展

来源：高顿网校 2015-11-09

　　2009年11月9日，《中国税务报》以“做好五项工作促进注会业发展”为题，对中注协秘书长陈毓圭就贯彻落实国办《若干意见》接受记者采访进行了报道。全文如下：

　　近日，国务院办公厅转发了《财政部关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（以下简称《意见》）。指出加快发展我国注册会计师行业，对于提高经济发展质量，维护国家经济信息安全具有重要意义。日前，中国注册会计师协会网站刊登了中国注册会计师协会秘书长陈毓圭就贯彻落实《意见》接受记者采访的文章。陈毓圭在文章中表示，这次国办转发财政部文件，体现了国家重视注册会计师行业的新高度，为落实好《意见》精神，中注协当前将重点做好5项工作。

　　陈毓圭介绍，改革开放后注册会计师行业恢复重建的30年来，注册会计师制度已经成为我国市场经济体系重要的制度安排，注册会计师行业成为服务改革开放和经济发展的重要审计监督和专业服务力量。目前，全国注册会计师所服务的企业事业单位已达350万家。

　　陈毓圭认为，《意见》对中注协在加快发展注册会计师行业中的作用给予高度重视，体现了国务院和财政部对中注协工作的肯定和期待。当前，中注协将重点做好5项工作，促进注会行业的发展。

　　*9，大力加强诚信教育，倡导诚信理念，树立诚信风尚。《意见》强调指出，诚信是注册会计师行业的安身立命之本和长远发展之基，这是对注册会计师行业本质特征的精辟概括。陈毓圭表示，中注协将进一步加强诚信教育，用注册会计师执业成败正反两方面的案例，开展警示教育，弘扬诚信精神，树立正确的义利观，使诚信理念深深扎根于每一个从业人员心中。中注协还将推广从业人员诚信宣誓制度和诚信公约制度，完善诚信信息监控体系，发挥诚信档案制度在诚信建设中的积极作用。

　　第二，推动会计师事务所做大做强和行业结构优化。陈毓圭表示，中注协将紧紧围绕提高服务经济社会发展的能力，加强对不同规模事务所市场定位和发展路径的研究和指导，推动会计师事务所做大做强，实现行业结构优化。与国际会计师联合会合作，举办中小事务所国际论坛，交流中小事务所发展经验。搭建指导事务所发展的信息服务平台，组织事务所之间的经验和信息沟通，建立行业与有关部门、客户、国际交流的渠道。研究支持事务所做大做强的倾斜政策，推动有关部门支持行业发展政策的研究和出台。保持执业准则持续全面趋同，加快执业准则等效互认和内地企业境外上市地认可，进行中国会计师事务所品牌推广和宣传。做好会计师事务所整合质量的研究和评价。加大人才培养投入，完善人才培养机制，加强案例教育，提高对不同规模事务所人才培训的针对性。

　　第三，积极支持和推动事务所拓展新业务。会计师事务所新业务的拓展，为加快注册会计师行业发展提供了巨大动力，同时也是注册会计师行业服务于经济社会发展的重要体现。陈毓圭认为，当前，为应对反倾销，迫切要求注册会计师提供专业支持；教育、新闻出版、医药卫生体制改革，需要注册会计师提供内部制度设计、内部管理咨询和独立审计服务；国家支持高新技术企业、出台环境保护政策，需要注册会计师提供专项审计和鉴证服务；司法体制改革，需要注册会计师提供司法会计服务；企业并购重组和“走出去”，需要注册会计师提供发展战略和跨境审计服务；新农村建设，同样需要注册会计师提供会计与审计服务。这些都给注册会计师拓展新业务提供了巨大的空间和机会。因此，中注协将紧密跟踪国家经济形势和宏观政策环境的变化，以及各项改革事业的进展，加强对会计师事务所拓展新业务的研究和指导。

　　第四，深入实施国际趋同战略，保持执业准则持续全面趋同。陈毓圭表示，中注协将按照持续全面趋同的要求，加强注册会计师执业准则体系的完善工作。巩固执业准则国际趋同的成果，总结准则实施经验，不断丰富执业准则国际趋同的内涵。加强与国际组织的沟通、合作和互动，提高中国注册会计师行业在国际准则制定中的话语权，使国际准则的制定更好地体现我国注册会计师行业发展的需要。

　　第五，加强执业质量检查，严格行业监管。服务和监督是行业健康发展的重要保障。在做好行业发展指导工作的同时，要继续做好行业执业质量检查工作，保障执业质量不断提高，夯实行业发展的基础。为此，中注协将总结执业质量检查制度实施5年来所积累的成功做法，不断完善检查机制、检查程序和检查方法。积极推进证券期货资格事务所的总分所联动检查。探索建立证券期货资格事务所执业质量综合评价制度。加强监管队伍建设，建立专兼职检查员相结合的政治素质高、责任心强、具有较高专业水平的相对稳定的检查队伍。

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