张文岳：越是财政状况好些就越要勤俭节约

　　8月1日，（辽宁）省十一届人大常委会第三次会议在沈阳闭幕。省委书记、省人大常委会主任张文岳主持会议并作重要讲话。省人大常委会副主任闫丰、龚世萍、王琼、朱绍毅、宋勇，秘书长佟志武出席会议。省委常委、常务副省长许卫国，省人民检察院检察长肖声，省高级人民法院副院长陈英，省人大各专门委员会组成人员，部分省人大代表，各市人大常委会负责人，省人大常委会各工作机构、办事机构和省政府有关部门负责人列席会议。

　　会议审议通过了《辽宁省老年人权益保障条例》；批准了《本溪满族自治县铁矿资源保护条例》的决定；通过了《辽宁省第十一届人大常委会关于批准辽宁省2007年省本级决算的决议》；通过了辽宁省人大常委会关于接受商向东辞去辽宁省第十一届人大常委会委员职务请求的决定；通过了有关人事任免事项。

　　张文岳在讲话中指出，这次人大常委会重点听取审议了关于全省2008年上半年经济运行情况和下半年经济工作安排的报告，对全省财政年度计划和预算执行情况进行了审查。省人大常委会组成人员在审议中对上半年全省经济工作给予充分肯定。今年以来，全省上下紧紧围绕辽宁老工业基地全面振兴这一主题，进一步深化改革，扩大开放，调整结构，加快推进辽宁全面振兴进程，各项工作都取得了新的成绩。上半年，全省地区生产总值达到5578.05亿元，同比增长14.2%；地方财政一般预算收入完成672.46亿元，同比增长32.8%，其他主要经济指标在去年增幅较高的基础上继续保持平稳较快增长，效益大幅度提高，结构进一步优化，发展后劲明显增强，实现了速度、质量和效益同步增长，呈现出快速健康发展的良好态势。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我省经济社会发展面临的矛盾和问题。要进一步振奋精神，坚定信心，乘势而上，集中精力抓好当前经济工作，继续保持全省经济又好又快发展强劲势头、保持社会和谐稳定的良好局面。张文岳强调，要认真贯彻落实前不久召开的省委十届六次全会精神，确保全面完成下半年经济社会发展目标任务。要进一步贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，着力推进体制创新和科技创新，切实转变经济发展方式，加快经济结构调整，不断提高经济发展质量和效益，确保实现“两个不低于”的目标，确保完成全年工作任务。要认真贯彻落实中央关于进一步加强和改善宏观调控的各项政策措施，加快转变经济发展方式，坚持稳中求进、好中求快，着力在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上加快发展。要把发展经济与改善民生结合起来，更加关注民生，切实抓好各项重点民生工程，使发展振兴成果更多地惠及全省人民。要进一步加强对市场供求和价格变化的调控，认真解决因价格上涨给困难群众和低收入群体带来的实际生活困难。要进一步关注困难群众、帮助弱势群体，认真解决群众看病、就业、住房、教育等方面存在的实际问题，让群众普遍实现安居乐业。要继续做好对口支援四川灾区恢复重建工作，尽*5努力为安县灾区提供人力、财力、物力、智力等多种形式的支援，帮助灾区群众优先恢复基本生活条件和公共服务设施，力争提前完成三年恢复重建对口支援工作任务。要把抓好社会稳定与奥运安保工作紧密结合起来，深入开展不稳定因素排查调处工作，进一步加强安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障社会和谐稳定。北京奥运会开幕在即，要全力以赴抓好奥运安保各项措施的落实，认真做好奥运会沈阳足球分赛区的各项工作，用实实在在的工作成效确保北京奥运会安全顺利。

　　张文岳强调，要强化各级人大常委会的监督职能，进一步严肃财经纪律，促进全省各级财政做好增收节支工作。去年，我省预算执行和其他收支情况总体上是好的，但也有一些机关和部门法制观念淡薄，存在违规违纪现象。各级政府进一步优化财政支出结构，加大对重点公共领域的投入力度。今年以来，我省各级财政收入增幅较大，越是财政状况好些，越要勤俭节约，提高财政资金使用效力。要严肃财经纪律，强化财政监督，加强对重点专项资金的监管，进一步规范转移支付制度，加强地方政府债务管理和金融管理，建立财政财务管理责任制度与监督处罚的长效机制，保证资金运行安全。各级人大常委会要对审计查出问题的整改工作进行跟踪监督，一抓到底，认真解决违法违规问题。各级党委要支持人大常委会依法行使好监督权。“一府两院”要按照监督法及实施办法的规定，主动向人大常委会报告工作，自觉接受人大常委会的监督，进一步提高依法行政、公正司法水平，为实现辽宁全面振兴提供坚强的法制保障。