财政部监督检查局局长耿虹：履行监督职责 保障资金使用的“三性”

　　谈到2007年的工作，财政部监督检查局局长耿虹说：“从职能来看，作为一个以保障财政收支安全、完整和提高财政资金使用效益为核心的部门，监督检查局将统筹安排专项检查和调查，确保财政政策有效执行。”
　　具体说：在改革事项方面，要紧紧围绕经济社会发展和财政工作的重点、难点和热点问题，积极关注涉及人民群众切身利益的重大财政收支情况，突出资金使用的规范性、安全性和有效性监督。
　　在支出政策方面，要适应社会主义市场经济发展和财政改革与管理现状，突出强化财政支出监管，尤其要加强中央预算单位预算执行情况的监督检查，确保中央财政资金使用规范、安全和有效，提高财政支出监督层次和监督成效，逐步建立稳定长效的中央支出监管机制。
　　在收入政策方面，要紧紧围绕部党组“做大财政蛋糕”的工作思路，切实加强税收征管部门征管质量、财税政策执行情况的监督检查和非税收入的征收监管和信息反馈，逐步实现对中央收入事前、事中、事后的全过程动态监管，努力建立稳定长效的中央收入监管机制。
　　在金融监管方面，要以加强金融资产监管、防范金融风险和财政风险为目标，根据全国金融工作会议精神，研究创新监管思路和方法，加强金融资产质量和财务会计的监管，协助做好金融国有资产的基础管理工作，建立风险预警和重要情况报告制度，提出加强金融监管的对策建议，促进提高政府监管水平。
　　“除此之外，整顿和规范会计秩序，也是我们履行政府监管的重要职责。”耿虹表示，2007年，监督检查局要适应社会主义市场经济发展和财政改革与管理的要求，强化企业、行政事业单位会计信息质量和会计师事务所执业质量的监督检查，增强对会计领域的监管能力，努力提升会计信息质量和会计师事务所执业质量，不断提高会计监督层次和效果，建立健全会计信息质量长效监督机制。
　　而从机构设置来看，由于财政监督机构分为中央财政监督和地方财政监督两级，即专员办和地方财政监督机构。因此，2007年，监督检查局不仅要稳步推进专员办业务机制建设，促进专员办协调发展，还要进一步加强指导，推动地方财政监督向纵深发展。
　　“我们将把建立健全支出监管分析报告制度作为完善支出监管工作的重要举措之一。”耿虹强调。在充分调研的基础上，要明确支出监管分析报告的定位和目标，制定支出监管分析报告的程序要求和制度规范。按照重点支出资金与东、中、西部区域特色相结合的思路，有计划、有重点、有步骤地引导和规范支出监管工作，放大专员办支出监管工作成效，推进专员办业务机制建设。
　　同时，围绕加快地方财政监督机制建设，监督检查局将进一步加大对地方财政监督工作的指导力度，鼓励各地因地制宜，突出针对性、可操作性和实效性，切实推动地方财政监督工作深入开展。
　　最后，耿虹表示，2007年，监督检查局还要紧紧围绕服务财政管理，不断改进监督方法，充分发挥内部监督的预警作用，促进各单位减少违规违纪问题，提高管理水平。