安徽省财政厅**民生工程建后管养投入长效机制的指导意见

　　民生工程建后管养投入是维护民生工程的必要手段。近日，省财政厅印发《关于建立民生工程建后管养投入长效机制的指导意见》，围绕激发市场活力，扩大群众参与，从总体目标、适用范围、基本原则、投入方式、保障措施五个方面作出了明确规定。
　　《意 见》指出，实施民生工程是省委省政府保障和改善民生的重要工作抓手。建成是基础，管养是关键。要贯彻党的十八届三中全会精神和教育实践活动“为民务实清 廉”主题，探索财政投入一点、集体投入一点、群众投入一点、社会投入一点，充分发挥财政资金撬动作用，引导市场更好地发挥民生资源配置作用，建立完善的民 生工程建后管养投入长效机制。
　　《意 见》明确，要遵循保基本、兜底线、促公平、可持续的思路，坚持政府主导、分级负责，多元投入、市场运作，因地制宜、分类筹资，权责对等、功效持续的原则。 对于非盈利的纯公益性民生工程，以财政投入为主，对于可适当收费的准公益性民生工程，注重财政引导，动员多方力量投入。对于一些跨区域重点项目、试点先行 项目，省财政采取奖补形式，适当补助管养资金。强化集体资金、资源和资产运用，为民生工程提供必要的资金支持和载体。扩大民生工程群众参与的广度和深度， 积极推广公私合营、民办公助、公办民营等模式，降低运营成本，提升公共服务水平。
　　《意 见》要求，各级各部门要深化认识，提升站位，根据本指导意见制定具体办法，抓紧抓细抓实建后管养投入长效机制有关工作。按照事权和支出责任一致原则，各级 政府对民生工程建后管养投入负总责。要牢固树立绩效理念，开展民生资金、民生政策、民生项目绩效评价。深入宣传建成项目惠民功效，加强民生信息公开公示， 推广基层长效投入经验，拓宽多元主体参与渠道，形成全社会共同投入民生建设新格局。