黄石市财政“四措并举”开展基层信访突出问题专项整治

　　基层信访可以摸清财政状况，监管财政使用情况，采用相应的措施，有助于财政的使用：
　　一是组织案件清查。自接到任务后，市财政组织对全市20个乡镇（场）、街办群众反映强烈的涉财领域突出问题进行了摸底汇总，清理出2011年-2013年间共117件涉财（检控类）信访案件，其中，大冶市7件，阳新县12件，西塞山区25件，下陆区12件，开发区61件。并根据案件的内容，对信访案件进行了分类汇总，共统计出虚报冒领、挪用惠农补贴、违规处置集体资产、乱收费、设立“小金库”、村务不公开六类问题。同时，建立了工作台账，确保逐件落实，整改到位。截止目前，市财政督促配合县（市，区）财政部门进行核查督办，共办结91件。
　　二是组织专项审计。市财政配合相关部门对大冶15个乡镇34个村开展村级财虚报冒领、挪用惠农补贴、违规处置集体资产、乱收费、设立“小金库”、村务不公开项审计，对群众反映强烈的集体土地征用、企业改制、财务管理等问题进行了重点审查，出具审计报告34份，并全部移交纪委。
　　三是组织知识培训。为提高基层干部业务能力和财务管理水平，市财政联合相关部门举办了黄石市村务公开民主管理工作培训班，对乡镇、街办、村委会、居委会主任、基层财政所等400名基层干部进行知识培训，重点解读了村（居）务公开、村级财务管理等知识，取得了良好的学习效果。
　　四是组织制度建设。针对审查中发现的问题，市财政联合相关部门研究制定了《关于进一步加强村级财务管理工作的指导意见》，明确了村级财务管理职责和管理程序等内容，并对基层单位会计管理、固定资产、票据管理、电算化管理、财务开支审批、民主公开等工作管理制度进行细化，增强制度的可操作性。