黄山市是如何打造人民群众加入民生工程“直通车”的

　　近年来，我市在深入推进民生工程实施过程中，结合党的群众路线教育实践活动，积极探索群众参与机制，主动创新群众参与方式，不断拓宽群众参与渠道，努力做到事前听取群众意见、事中接受群众监督、事后接纳群众评判，着力打造群众参与民生工程“直通车”。
　　一是项目征集体现民“意”。近年来，我市在实施省定民生工程项目的基础上，市定民生工程项目实行面向基层、面向群众征求意见，通过报纸、网络等媒体主动向社会公开征集次年市定民生工程项目。近年来，共征集到各级各部门以及社会各界市定项目建议1000余条，并对拟纳入年度实施范围的项目进行了可行性论证，最终上报市委、市政府研究确定实施。如我市根据群众意愿，自2011年以来实施的屯溪中心城区与区县城小街小巷改造（“三小”改造）工程，三年来累计完成项目174个，共完成投资1.5亿元，基本实现了老旧小区“路平、水畅、灯亮、增绿”的目标，解决了广大老百姓的出行难问题，改善了广大居民的生活和居住环境，深受广大群众称赞。
　　二是建后管养汇聚民“力”。自2007年以来，我市累计滚动实施58项民生工程，投入资金达100.18亿元，相继建成了一大批公共教育、社会保障、医疗卫生、文化惠民、住房保障等五大工程类项目。随之而来，民生工程的建后管护效果也受到各级各部门以及社会各界的广泛关注和聚焦。近年来，我市坚持多渠道促进民生工程长效运转，多重保障持久惠及百姓，着力提升民生工程建后管养水平。逐年加大在民生工程建后管养方面的工作力度、经费投入，在收入形势异常严峻的情况下，2012年、2013年分别投入1497万元、8774万元用于民生工程建后管养。我市近年来围绕提升民生工程建后管护的群众参与度，做了许多有益探索，如我市部分区县在农家书屋日常管理中，吸纳热心公益事业的退休老干部、老教师、老村干义务参与农家书屋管理，此举不仅解决了农家书屋无人管的难题，而且还在节约管护成本的情况下实现了有效运转。再如徽州区瑶村通过政府购买服务方式将农村清洁工程管护交由村民参与竞标承接，突出了群众主体作用，从事前招标、事中监督到事后评议，均由群众或代表落实，既让政府和村委会走出大包大揽误区，又使群众在与保洁员和中标人更多互动中提升自身文明素质和参与的积极性和主动性，形成推进合力。
　　三是绩效评价尊重民“声”。在民生工程实施过程中，仍然存在着部分工程进展不平衡、建成后项目使用不到位等问题。群众处在基层*9线，对事物的观察、对情况的了解更细致、更透彻、更深刻。推动民生工程向前发展，必须把人民群众的实践创造作为源头活水，支持群众进行多层次、多形式的监督检查，千方百计保护好、发挥好群众参与民生工程的热情，不断开阔工作视野、完善工作思路。我市通过开展代表委员巡视民生工程、市财政局党组成员帮联民生工程、民生工程专项督查等活动为载体，深入区县，进村入户，广泛听取群众意见和建议，对发现的难点问题进行重点推动，用人民群众的力量推动民生工程实施。如我市在社情民意调查过程中，各级干部、信息员进村入户面对面开展民生工程政策宣传，切实把各项民生工程政策送到广大群众手中，切实解决民生工程宣传“最后一公里”问题，有效提升广大市民的知晓度和满意度。如各区县通过聘请村组民生工程义务监督员，参与民生工程建设、管理和监督，对本村民生工程项目实施情况进行全程监督，发现问题及时提出改进措施、建议，确保民生工程实施进度和工程质量。
　　四是畅通渠道化解民“怨”。近年来，我市在推进民生工程实施过程中，通过在市“两台一报”开展《民生热线》、《实施民生 构建和谐》等专题栏目，积极推行民生工程联系卡制度，在祁门县试点开通民生工程免费热线平台，开展民生工程“回头看”、驻村夜访、大走访活动，着力解决民生工程在实施过程中存在的问题。通过一系列活动的开展，有效搭建了民生工程实施部门与群众之间沟通的桥梁，及时为广大群众解疑释惑，*9时间解决群众诉求，深受全市广大群众好评。如民生工程免费热线按照“统一受理，分级负责，权责明晰，归口办理，限时办理”的原则，建立受理办结反馈工作机制，将群众对民生工程建设和实施方面的意见建议及时转交政府相关责任部门受理，限时答复。此举进一步增强了群众参与民生工程的意识，密切党委、政府与群众的联系，增加了民生工程的群众监督形式，增强了民生政策宣传的实效，让广大群众真切感受到自己是民生工程的宣传者、参与者和监督者，确保民生工程实施发挥真正惠民功效。
        高顿网校小编寄语：韬光养晦，深藏不露。才高不自诩，位高不自傲。