汉中市如何对“三公”经费加强管理？

　　2014年以来，我市各级财政部门认真贯彻落实中央“八项规定”要求，多措并举，切实加强“三公”经费管理，1—6月，全市“三公”经费支出较上年同期下降26.7%，成效显著。
　　一是编制“三公”经费预算，强化源头控制。今年起，市县财政正式启动“三公”经费预算编制工作，通过编制“三公”经费预算，提高了预算单位领导及财务人员从严控制“三公”经费的意识，预算约束力进一步增强。
　　二是制定压减目标，确保“三公”经费只减不增。根据中省要求，我市继续压缩行政运行成本，规定2014年市县部门公用经费预算要比上年压减5%、“三公”经费压减10%（其中接待费压减20%），并在网上进行公开，接受社会监督。
　 　三是完善管理制度，严控“三公”经费支出。印发《关于进一步加强和规范“三公”经费及会议费管理的通知》，重点从三方面规范管理。规范资金支付，不得超 预算或跨预算项目支付资金；规范报销制度，严格执行审批人、经办人相分离的审批报销制度，强化支出原始凭证审核，严格开支标准，对未按要求审批报备、原始 凭证不真实不完整、与公务无关或超预算支出的一律不予报销，对公务接待费、公务考察费及会议费实行“一事一报”、“一事一结”制度，不得集中报销，不得签 单挂账；规范财务核算，“三公”经费及会议费必须设置明细分类账进行单独核算，不得隐瞒或分解。
　　四是深化国库集中支付改革，着力构 建 “三公”消费监控体系。在继续巩固和完善市县级预算单位国库集中支付全覆盖的基础上，有序推进镇级国库集中支付改革，“三公”经费全部通过国库单一账户体 系支付，确保了“三公”经费支出的“透明”；积极发挥预算执行动态监控平台优势，严格单位资金申报、审批、拨付程序，限制现金使用，堵塞支出漏洞；深化公 务卡结算制度改革，对具备刷卡条件的差旅费、会议费、公务接待费等一律使用公务卡结算，市县预算单位“三公”经费支出逐步纳入“消费留痕”的公务卡结算体 系。
　　五是建立月报制度，强化对“三公”经费的动态管理。市县建立了“三公”经费月报制度，专人负责，按月报送，凡“三公”经费支出增减变化大的部门，必须向财政部门单独报告并说明原因。
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