南海区如何去促进预算编制科学化规范化？

　　预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动，是预算法必须规范的主要内容。
　　近日，我市南海区把构建绩效动态项目库作为区委、区政府的一项重大改革内容，旨在通过构建财政专项资金绩效动态项目库，实现预算中长期编报规划及预算跨年度平衡，提高预算执行率，集中财力办大事、实事。
　　一是分类管理。依照“科学实用、全面规范”的分类原则，按照项目类型和性质分类管理。将项目划分为“政策类”、“常规类”和“一次性项目”三个类别，并因应不同类别的特点分别采取相对固定或滚动的形式进行管理。针对“政策类”和“常规类”项目相对稳定的特点，对其采取相对固定的管理模式，项目入库后在特定的时期内持续安排资金，增强项目实施的连贯性及预算的计划性；“一次性项目”具有临时性的特点，因此采取滚动申报的方式管理，预算单位根据工作计划、实际工作任务的变化情况及时对项目库进行补充或清理，确保项目库数据的准确、全面。
　　二是前置编制。根据规范化和科学化管理要求，将预算编制分为申报入库和编制年度预算两个阶段进行。改变当前集中时段编制部门预算的做法，将过去部门预算集中编审时需兼顾项目依据、实施方案、资金安排、绩效目标等繁琐且容易出错的工作流程优化为现行项目库管理，前置项目评审，部门预算编制时只需在已入库项目中，综合权衡轻重缓急和结合实际确定需求，预算编审计划性和科学性大幅提高。
　　三是完善评审程序。项目库构建是在预算绩效成功实践的基础上进行的，也是预算绩效管理链条的延伸，因此入库评审程序沿用了预算绩效第三方评审的做法，并在此基础上增加了面谈和实地勘察的环节。专家审阅申报材料后，再与申报单位面对面交流，并进行实地勘察，从而提出专业、实在的评审意见；预算编审小组根据专家评审意见及全区发展需要，审核确定入库项目。公正、完善的程序使入库项目兼顾了专业特点、工作目标与全区社会事业发展综合平衡等多方面的需求，更科学、公平、务实。
　　高顿网校小编寄语：年华一去不复返，事业放弃在难成。