2014黄山区如何去促进农村敬老院健康发展？

　　近年来，黄山区高度重视农村五保供养工作,始终坚持把农村敬老院建设作为民生工程的重要内容之一来抓，加大财政投入，建立稳定的乡镇敬老院财政增长供给体系，积极采用“建管并举”方式，力促农村敬老院健康发展，为农村五保对象老有所居、老有所养、老有所乐创造条件，提高生活质量和幸福指数。
　　一是设立专项资金账套。乡镇敬老院单独设置账套,将五保供养金、门诊经费、大病医疗救助资金、敬老院管理经费和工作人员工资等直接打入专套。每年对敬老院资金使用情况进行一次检查。
　　二是建立自然增长机制。在全面完成新（扩）建任务和改造的基础上，2014年区财政又预算安排经费108万元，用于敬老院内部设施建设和改善五保对象的居住条件。提高分散供养、集中供养补助标准，分别由原来的2400元/人年、3600元/人年提至2640元/人年、3960元/人年，今后按年不低于10%的涨幅提标。全额资助五保老人参加新农合保险，对入住敬老院的五保老给予500元/人年的门诊经费补助；有住院治疗的，在新农合报销后，余费由区民政局部门实行“零门槛”二次救助。
　　三是保障人员管理经费。出台《农村五保供养服务机构管护暂行办法》，公开招聘敬老院院长和工作人员，将人员工资和管理经费纳入区乡两级财政预算，并解决养老保险和医疗保险。从2014年度起区财政将敬老院工作人员工资每月补助提高至600元，乡镇不低于1：1配套。管理经费按入住1名五保老人提高到700元/年·人的标准补助。