2014淮南市1-7月民生支出情况怎么样？占了多少比重？

　　今年1-7月份，全淮南市财政收入完成915285万元，下降7.2%。其中：地方收入完成597309万元，下降5.7%。全市财政支出完成1016239万元，增长10.8%。
　　2014年以来，宏观经济增速放缓、煤炭资源产品价格持续下跌，重点行业税收短收较多，财政收支矛盾加剧，财政收入增长面临许多困难。一是经济增速回落减弱收入增长基础。从我市相关经济指标看，上半年，我市GDP增长4.2%，低于全省5.1个百分点。全市规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、原煤产量、工业产品产销量等主要经济指标增速分别回落8.5个、7.8个、0.4个、13个和1.4个百分点，经济还没有形成稳定回升态势，给财政增收带来明显制约和影响。二是煤炭依然继续探底。自去年12月下旬以来，环渤海动力煤价格快速下跌，今年以来，我市煤炭行业持续呈现“量价齐跌”态势，1-7月份全市煤炭行业减收10亿元，下降38.9%。从目前掌握的情况看，煤炭行业仍旧处于寻底的过程中，尽管已进入迎峰度夏的消费高峰时节，但电煤库存高企、市场低迷，煤炭形势非常严峻。三是房地产业贡献不高。我市房地产市场需求不旺，土地市场萧条，1-7月份全市房房地产业实现税收9.8亿元，下降0.8%，占全市税收的比重仅为13.5%，税收贡献较小，与周边兄弟市比较，差距很大。四是非煤产业税收增长拉动作用有限。在支柱煤炭行业税收大幅减收的情况下，非煤产业及战略性新兴产业税收支撑不足。部分招商引资重点企业普遍存在“高产低税”现象，财政增收潜力不足，后续财源建设任务艰巨。五是结构性减税因素影响。今年国家继续实施结构性减收政策，逐步扩大“营改增”范围，加大小微企业税收支持力度，给财政增收造成较大压力。
　　面对严峻复杂的形势，全市财政部门在市委、市政府的领导下，在依法依规征收的基础上不断提高财政收入征管水平，深入挖掘增收潜力，确保各项收入应收尽收。在财政收入下降的情况下，民生、发展及改革等方面的刚性支出有增无减，财政收支平衡的压力增大。财政部门狠抓财政支出管理，财政惠民力度持续加大。1-7月份全市用于社会保障、医疗卫生、教育、城乡社区事务、农林水、住房保障等民生支出81.7亿元，增长12.4%，占全部支出总量的80.4%，占比提高1.2个百分点。