2014平湖市怎么样去落实行业整治工作？

　　2014年以来，平湖市以列入“浙江省产业结构调整机制创新试点”为契机，通过多管齐下引导落后企业关闭、软硬兼施督促提升企业整治、顺水推舟助力同类企业集聚，“三箭齐发”强势推进行业整治工作，努力减少工业生产对水环境的影响。截至7月底，该市基本完成铅酸蓄电池、电镀、印染、造纸、制革、化工六大行业整治提升任务，铅酸蓄电池、电镀、造纸、制革行业已通过嘉兴市整体验收，六大行业整治总体完成率96.6%，列嘉兴市首位，并率先建成省内领先的电镀集聚点。通过整治，该市共腾退土地315亩，减排废水155.8万吨、化学需氧量201.4吨、二氧化硫187吨。
　　一、多管齐下引导落后企业关闭
　　一是政策补助，引导关闭。在六大行业整治过程中，专门出台《平湖市电镀行业污染整治补助政策意见》、《平湖市印染造纸制革化工行业整治补助政策意见》等政策，明确以企业生产设备和环保设施评估价格的40%给予资金补助，补助资金由市、镇两级财政承担，其中市财政由牵头整治的经信部门工发资金和环保部门减排资金各承担一半。截至7月底，共有14家企业主动关闭，累计下达补助资金4516万元。
　　二是“三改一拆”，推动关闭。借助“城市有机更新”、“三改一拆”等平台，对位于城市建成区内，或者虽位于工业园区但不符合园区产业发展方向的企业，推动其签订企业关闭厂房拆迁协议。对主动配合关闭的，帮助指导协调厂内废水、固废清理，联系出售仍可使用的污染治理设施，优先快速办理排污权回购等。截至7月底，共有3家企业通过拆迁完成企业关闭。
　　三是严格执法，倒逼关闭。充分发挥经信、安监、卫生、消防、供水、供电等整治责任部门职能，实施部门联合执法，对不愿主动关闭、周边群众投诉严重、整治积极性不高的企业，以强化执法倒逼企业关闭。截至7月底，该市58家六大行业企业中，已完成关闭24家，原地整治提升验收28家，搬迁入园3家，异地重建1家，总体完成率96.6%。
　　二、软硬兼施督促提升企业整治
　　一是指导服务实行“一厂一处方”。组织多部门联合对企业开展地毯式排摸，全面掌握企业基本情况，并邀请负责起草整治验收标准的专家，为企业解读整治措施，同时要求企业编制整治方案，并根据掌握的企业情况帮助修改完善。针对每家整治提升企业存在的“病症”，实施部门“联合会诊”，量身定制“一厂一处方”，现已对14家印染企业、5家造纸企业和5家化工企业开出24份“处方”。
　　二是优化配置实行差别化政策。一方面，建立健全工业企业绩效综合评价和差别化政策引导体系，差别化管理电价、水价、污水收集收费、排污总量和价格核定，不断优化资源环境配置。另一方面，合理争取整治政策，在电镀行业整治中，明确5家原地整治提升的企业全部实施膜处理中水回用，确保重金属排放量削减30%以上；在印染行业整治中，明确15家整治提升企业削减30%的排污权并强制回购，确保完成全行业废水量削减30%的整治任务；在造纸行业整治中，考虑到该市保留的造纸企业废水排放量已控制在6吨以内，远低于国家20吨的排放标准和省内同行业十几吨的水平，积极向省、嘉兴市申请不予执行全行业削减30%废水量的整治任务；在印染化工行业整治中，对与原环评审批不符的企业，要求企业先完成硬性的整治措施，符合验收再考虑同意其规范审批手续。
　　三是规范提升实行执法倒逼。对整治进度不佳、影响全行业整体进度的企业，强硬实施停水停电的停产整治措施，倒逼其加快整治。在电镀行业整治中，对9家关闭企业实施停水停电强制到期停产，对3家拟搬迁入园企业过渡期间实施停水停电，直至搬入园区。在全省率先实施印染行业停产整治“零点行动”，5家未通过整治验收的企业通过“零点行动”顺利完成任务，使该市成为嘉兴市最早完成印染行业整治任务的县市之一。
　　三、顺水推舟助力同类企业集聚
　　一是引导集聚以企业自愿为基础。在整治方案制定前，充分听取企业意见，帮助企业牵线搭桥，引导企业自愿集聚、抱团发展。针对受限于自身经济实力或受限于所在位置等，无法完成原地整治提升的企业，通过引导企业整合经济能力，在符合选址要求的厂区，集聚重建。截至7月底，该市共有3家专业电镀企业、5家线带染色企业，通过集聚整合完成整治。
　　二是实施集聚以市场措施为主导。在同行业集聚过程中，充分尊重市场经济规律，由集聚企业自行选取最适合市场经济发展的整合模式。如在电镀行业集聚中，由3家集聚企业组建成立的合资公司，承担电镀集聚点基础设施建设运行，再由3家集聚企业各向合资公司租赁厂房设施，实行独立核算；在印染行业集聚中，5家集聚企业由其中1家兼并另外4家，采取再重组企业资本和组织构架的模式。
　　三是建设集聚以省内一流为目标。在集聚点建设中，该市坚持省内一流标准，主动联系先进典型带领企业参观学习。累计投资1.72亿元建设电镀集聚点，4层结构的生产厂房均采用全自动电镀线，污水处理设施均立体式布置，各类管网均架空设置，并实行统一建设厂房、统一处理污水、统一供应蒸汽、统一配送化学品、统一处置危废“五统一”，获得熊建平副省长的现场肯定；累计投资1200万元建设印染集聚点，生产车间全部推倒重建，生产用热由附近的生物质集中供热点供热，污水管网采用“明沟套明管”方式，大大减轻了环境污染事故隐患。
　　高顿网校小编寄语：伟人所达到并保持着的高处，并不是一飞就到的，而是他们在同伴们都睡着的时候，一步步艰辛地向上攀爬的。