2014涟源市如何去扩大农民合作社规模？

　　湖南涟源市“六力并发”扩大农民合作社规模：
　　一是专项资金“引”。从2014年起，设立农民合作社发展专项资金，额度随财政收入增长增加，重点用于支持农民合作社示范社建设、农社对接、教育培训等；对农民合作社产品商标注册和获得产品认证的费用，市政府以奖励形式给予资金补贴；其他支农资金向农民合作社倾斜。
　　二是涉农项目“推”。建立财政投资项目与农民合作社对接机制，扩大涉农项目由合作社承担的规模。政府部门组织实施、由第三方建设、形成的资产与农民生产生活密切相关的项目，经验收合格后，有条件的可将项目资产移交给项目区内的农民合作社管护使用，根据资产性质筹集从收益中管护费用。
　　三是信贷政策“促”。农业银行、农村信用社对农民合作社开展信用评定，逐一建高顿用档案，每年安排定量农业信贷资金扶持农民合作社；开展农民合作社林权、动产、土地承包经营权、知识产权、股权、保函等抵押质押贷款业务，拓宽合作社信贷产品；保险机构为农民合作社提供农产品生产、加工、经营等环节保险服务，提高农民合作社的参保覆盖率。
　　四是税费减免“扶”。对农民合作社从事农林牧渔项目所得，免征、减征所得税;从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务的，从事家禽、牲畜、水生动物配种和疾病防治取得的收入，免征营业税;销售本社生产的农业产品和向本社成员销售的农资、农机，免征增值税;增值税一般纳税人从农民合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;农民合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税；农民合作社自办理工商登记之日起三年内免缴行政事业性收费。
　　五是人力资源“吸”。农民合作社发展专项资金每年安排20%用于教育培训，用5年时间轮训所有农民合作社理事长，培育一批合作社职业经理人；允许科研人员、农技推广人员和符合规定的离退休公务员到农民合作社任职、兼职或担任技术顾问，取得相应报酬；到合作社工作的高校毕业生，同等享受基层就业的优惠政策；返乡农民工、农业科技特派员、大学生村官、高校毕业生领办、创办的农民合作社，在涉农项目、财政资金、税收减免、贷款贴息、厂房用地等方面给予重点支持。
　　六是内部监管“牵”。完善利益同享、风险共担盈余分配制度；完善农民专业合作社财务会计制度，对不具备聘用专职财务人员条件的合作社，委托乡镇农村经营管理站或其它有资质的相关机构做好财务代理；全面实行财务公开，每年定期向成员公布经营和财务状况，接受成员监督。
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