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桂林市财政局**措施促进政府采购提质增效

来源：高顿网校 2014-11-11

　　自党的群众路线教育实践活动开展以来，广西省桂林市财政局主动对照活动的要求，采取多项措施，促政府采购提质增效。

　　一、梳理政府采购流程，简化办事程序。桂林市采购办以换位思考的方式，重新梳理了政府采购流程，规范办事程序。一是简化政府采购业务办理的相关申请材料，对办理政府采购申报、合同备案、付款、退付履约保证金等政府采购事项进行了简化和明确，并于7月份重新修订了《办理政府采购业务办事须知》；二是切实提高服务水平和采购效率，减少审核环节，如采购计划审批下达到代理机构原来办结时限为五个工作日，现在减少审核环节后，在一个工作日内即可下达到代理机构，再如自筹资金付款，原来单位还需到采购办办理付款手续，提供合同、工程进度情况、发票等相关材料，现在还权给采购人，自筹资金的付款进度完全由单位按合同执行。这些简化、减少审批环节的举措有效地提高了工作效率，进一步方便了采购单位。

　　二、扩大定点采购的范围。为了简化采购程序、节省采购时间和采购成本，针对一些项目采购频繁、金额不大而采购周期长的情况，今年增加了定点采购的范围。一是从今年开始对10-50万元的小额工程实行定点采购，加快了小额工程的实施进度；二是将工程项目相关的前期及监理等服务采购业务纳入定点采购范围，今年5月份通过公开招标采购方式对工程咨询、测绘、勘察、设计、造价咨询、监理等6大类14个小项服务内容实行定点采购，采购单位可以在定点服务供应商的范围内择优选择符合条件的供应商。实行定点采购，由单位自行在入围供应商内选择的方式，至少较原来针对每一个项目组织政府采购节约了一个月到半个月采购时间，并且由于不用编制采购文件、供应商不用制作投标文件和交纳中标代理服务费，也节省了采购成本，节约了财政资金。在合法合规的前提下，极大加快了全市工程项目前期工作的推进速度。

　　三、规范采购文件范本，尽量避免流标、废标现象的发生。在遵守政府采购的法定采购周期、公示时间的前提下，为加快政府采购速度，桂林市采购办一方面要求采购单位根据年度预算制订单位年度采购计划，提前做好需求准备工作；另一方面，要求代理机构在规定时限内及时办理进行政府采购，并对采购文件中一些容易引起投标文件无效的条款进行清理规范，如规范报名资格条件、取消投标文件中逐页签字盖章的要求等，提高政府采购的成功率。

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