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宁波市镇海财政政策申报服务平台破解小微企业扶持难题

来源： 高顿网校 2014-12-12
　　一、设立查询咨询平台，解决政策“不知情”问题。由于传递机制滞后等诸多因素的制约，各项扶持政策出台后，众多小微企业的“知情度”并不高，鉴于此，镇海财政局依托“支持经济发展专项资金申报服务平台”，将全区“1+X”政策体系中的10多个政策大类以及200多项政策条款进行集中发布并动态更新，广大企业在一个平台就能查阅到涉及十几个职能部门的政策文件。同时平台开通“在线咨询”功能，区内注册的小微企业只要在线提交咨询，镇海财政局就会联动其他十几个职能部门来共同做好政策解答、申报辅导等，解决了企业咨询找不对门的难题。此外，为了解决平台存在的“被动访问”局限，帮助企业*9时间掌握各项政策、申报、咨询信息的发布动态，该局还利用微信、微博、短信等通讯渠道，将平台内容更新情况、申报进展、咨询答复情况等自动推送到企业用户的手机上，极大地提升了平台的互动性。
　　二、打造公开公示平台，解决申报“不知情”问题。传统的政策资金申报组织方式，以部门发通知、镇街道推荐企业为主，由于信息不对称等因素，客观上造成能被推荐的企业数量不多、对象集中，不少小微企业由于无法*9时间获取申报信息而错失良机，同时提交申报的企业只有等收到财政拨款，才知道自己申报成功，至于奖补金额是否准确，企业一般也较难“考证”。针对这些情况，镇海财政局打破常规，将申报通知在“支持经济发展专项资金申报服务平台”上*9时间进行公开，方便小微企业及时、快捷地获取申报动态，同时该局利用平台将职能部门和财政部门的最终审核结果在资金拨付之前先进行限期公示且内容详尽，每个项目依据的政策文件、条款内容、申报企业、申报的指标数据以及对应的核定结果等都一览无余，既便于申报企业进行核对，也便于社会公众有效监督，营造了一个完全公开、透明的小微企业扶持“软”环境。
　　三、提供在线申报平台，解决奖补机会“不均”问题。尽管政策资金总量有限，但作为财政部门希望每家符合条件的企业都能积极申报政策资金，一是可以充分放大财政资金的政策引导效应，二是可通过竞争性分配机制将资金奖补给*3的企业，保证财政资金达到a1的扶持效应。但长期以来，很多具备申报资格的小微企业并不是在择优竞争中遭到淘汰，而是因得不到均等的申报机会而无缘竞争，且质疑无门。为了规范申报操作，加强对受理过程的监督，镇海财政局在“支持经济发展专项资金申报服务平台”上提供了在线申报功能，在平台注册过的小微企业均可针对自身符合条件的项目实现在线申报，且可利用平台全程跟踪申报审核工作进程，这一措施既方便了小微企业的申报办理和跟踪监督，又因在线申报能在平台留下信息痕迹，符合条件而被受理部门无理拒之门外的现象将得到财政部门的监控，小微企业的申报权利得到切实保护。

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