内部控制评价包括什么
内部控制评价是对内部控制有效性的进行的评价,所谓内部控制有效性是指企业建立与实施内部控制对实现控制目标提供合理保证的程度,包括内部控制设计的有效性和内部控制运行的有效性。
一、内部控制评价包括什么?
包括内部控制设计的有效性和内部控制运行的有效性。
1.评价设计有效性。
是指为实现控制目标所必需的内部控制要素都存在并且设计恰当。评价内部控制设计的有效性,应充分考虑:①是否为防止、发现并纠正财务报告重大错报而设计了相应的控制;②是否为合理保障资产安全而设计了相应的控制;③相关控制的设计是否能够保证企业遵循适用的法律法规;④相关控制的设计是否有助于企业提高经营效率和效果,实现发展战略。
2.评价运行有效性
内部控制运行的有效性是指现有内部控制按照规定程序得到了正确执行。应充分考虑:
①相关控制在评价期内是如何运行的;
②相关控制是否得到了持续一致的运行;
③实施控制的人员是否具备必要的权限和能力;
④相关控制运行的方式,一般包括人工控制和自动控制、预防性控制和发现性控制。
二、内部控制程序包括什么?
内部控制程序一般包括:确定控制目标(或标准),衡量控制结果,分析差异,采取补救或改善措施,综合检查评价。
1.确定控制目标(或标准)
控制目标(或标准)应至少明确关键业务、关键资源、关键费用或成本项目。控制类型有定量标准和定性标准,定量标准包括实物标准、价值标准和时间标准,控制标准应根据外部环境变化及工作开展情况及时调整,例如,企业预算系统能够较好地将经营目标按企业不同业务单元和组织,分解成不同部分可以执行且可以控制的预算指标。
2.衡量控制结果
衡量控制结果即通过检查执行记录、实际结果与控制目标(或标准)进行比较、计量偏离目标的差异等方式来评定控制成效。
3.分析差异
对于发生的差异,应进一步分析原因,包括差异的程度及产生原因、问题的性质等。
企业实务中,经营活动分析会、内外部审计等方式都是较好地实现衡量控制结果、分析差异的控制手段。如进一步利用内部控制的方法,有利于更为深入、全面地利用这些控制手段来分析差异。
4.采取补救或改善措施
通过分析差异,企业需要综合考虑成本效益原则,拟定所需采取的补救或改善措施,以确保有关内部控制有效。
5.综合检查评价
定期的综合检查评价,是在结合日常持续监督的基础上,运用一定的方法,定期对内部控制有效性进行全面评估和整体评价,确定内部控制的健全和有效。