山东国税局——在国家治理的视野下布局谋篇
来源:
高顿网校
2014-10-15
高顿网校友情整理:山东国税局——在国家治理的视野下布局谋篇,以下是具体内容:
税制改革应在国家治理的视野下,把握方向、力度和路径。
理念——
税制改革应有国际视野,考虑中国特色,用历史眼光,体现人文关怀。
应充分学习和借鉴国际上的先进经验和做法,并注重与我国实际相结合。应清醒认识和准确把握税制改革在历史长河中所处的阶段,充分吸取我国历史上税制改革的经验和教训,使改革更符合民心所向。应坚持以人为本,在法律框架和道德准则之内*5限度地促进每一个人的全面自由发展。
方向——
税制改革应当由社会主义核心价值体系和核心价值观来[*{c}*],进而[*{c}*]税收治理体系和治理能力走向现代化。
国家应根据本国国情和历史传承来选择价值体系和治理体系。作为国家治理体系的重要组成部分,税制体系和税收治理体系要与弘扬社会主义核心价值观融会贯通,要用社会主义核心价值观来审视和检验税制。在税制设计上,要坚持公平与效率并重,真正实现公平正义。
力度——
税制改革在总体设计时要把握好税收的收入、调控和调节功能的结合点。
税收的收入功能始终是*9位的,可以根据实际需要,适当加强和改善税收的调控和调节功能,但不能任由税收过度扭曲市场经济行为。税制改革应统筹把握好经济目标、政治目标和社会目标,统筹把握好财政目标、调控目标和调节目标。
路径——
税制体系要实现现代化,必须走民主立法、依法立法、科学立法之路。税制一定要成为“良制”,税法一定要成为“良法”。
当前,要加快推进税收立法、税收制度建设的公开透明,制度出台之前都要公开广泛地征求社会各界的意见,使得税法、税制能够充分体现民意,反映各方面利益诉求。税制改革要严格落实税收法定主义,完善授权立法,提升立法级次,严格、公正、文明、规范执法。在民主的基础上,通过法治途径,税制改革才能真正实现经济效果、法律效果、社会效果和政治效果相统一的目标。

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