准确核算“三废”资源掺废比例的关键——进货发票

准确核算“三废”资源掺废比例的关键——进货发票来源：作者：日期：2007-11-29字号[ 大 中 小 ] 　　案例：　　某市某一砖瓦生产企业，利用粉煤灰、炉底渣、米子、石屑、水泥等原料生产混凝土空心砌块，其掺入的粉煤灰、炉底渣经产品成本的核算已达到总投料比的30%以上，对此该企业提出了享受资源综合利用增值税即征即退的申请。但税务机关在审核企业申请资料时发现，企业提供的粉煤灰、煤渣的核算凭证是地税机关监字的装卸、上力的劳务发票，而不是货物的进货发票，即企业只能反映粉煤灰、煤渣的劳务付出，而无法反映粉煤灰、煤渣购进的实际耗用。由于企业未取得真实有效的货物销售发票，造成核算混凝土空心砌块的“三废”利用掺废比例的依据不足，因此该企业不能享受资源综合利用的税收优惠政策。　　政策解读：　　根据《江苏省资源综合利用认定管理办法》（苏计经资发[1999]第101号）第四条规定：“申报资源综合利用认定的单位需提出书面申请，填写资源综合利用企业（项目、产品）资格认定申报表，并提供下列材料：……利用”三废“或再生资源数量的证明和达到规定的用量标准的证明。”另根据《关于建材产品征收增值税问题的批复》（国税函[2003]第1151号）“对企业生产原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣的建材产品，免征增值税。其掺兑比例既可以以重量计算，也可以以体积计算。” 因此如何认定企业资源综合利用的产品成本核算是否正确，掺废比例是否达到30%以上的关键是企业必须提供合法有效的“三废”或再生资源数量的证明，而这一证明的法律依据就是“三废”的进货发票，而不是劳务发票。企业只有取得由国税机关监字的货物销售发票，才能证明其综合利用的产品核算的“三废”掺废比例是准确的。