中国保险监督管理委员会关于印发2004年第三季度保险新闻宣传工作要点的通知

各保监局，各保险公司，中国保险行业协会，中国保险学会：
　　现将2004年第三季度保险新闻宣传工作要点印发给你们，请结合实际情况参照执行。
　　2004年第三季度保险新闻宣传工作要点
　　2004年第三季度的新闻宣传工作要继续深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，紧密结合行政许可法的贯彻实施，全力推进保险业的持续快速健康协调发展。
　　一、进一步加强对保险业做大做强重要意义、作用和典型经验的新闻宣传。当前要系统学习和领会党中央国务院关于加快保险业发展的一系列重要指示精神，认真学习理解吴定富主席在一系列研讨会、论坛和调研中发表的重要讲话实质，深入保险业基层，准确把握保险业发展的脉搏，不断写出思想深刻、导向正确、生动感人的好的新闻作品，用好的新闻作品鼓舞士气、凝聚人心、激励斗志。
　　二、加大对保险三项功能的报道力度。要充分认识保险三项功能的时代意义，进一步提高政治意识、责任意识、大局意识，积极探索各种新闻宣传方式和手段，为保险业做大做强创造良好的舆论环境。
　　三、认真做好贯彻实施行政许可法的新闻宣传工作。行政许可是保监会工作的重要内容，涉及机构审批、条款费率审批备案、高级管理人员任职资格审查、现场及非现场检查、偿付能力监管等多个方面。当前要从实践“三个代表”重要思想、全面推进依法行政的高度来认识贯彻《行政许可法》的重要意义，宣传好保监会和各派出机构依法行政的先进经验和典型，在金融时报、保险报等媒体组织有关深度报道。
　　四、做好法律法规建设方面的宣传报道。在法规建设层面，《中国保监会行政许可实施办法》、《中国保监会行政许可事项实施规程》将出台，这是保监会坚持依法行政、转变工作作风、提高工作效率的重要举措。《保险公司高级管理人员任职资格管理规定》将正式出台。
　　五、认真做好业务监管方面的新闻宣传。产险方面，在制度建设上，出台《财产保险公司条款费率管理办法》和《再保险业务管理规定》，制定《非寿险监管指导手册》。在会议方面，召开非寿险投资型保险产品国际研讨会和全国再保险工作会议。进一步加强中国精算师(非寿险方向)资格考试体系建设，抓紧*9批非寿险精算师认证及非寿险精算考试教材编写、非寿险产品定价准则与非寿险精算报表编报规则等，工作。在车险产品方面，做好车险产品定价准则和车险精算报表编报规则的制定，进一步加强机动车第三者强制保险条例出台的宣传。人身险方面，即将出台航意险改革方案，进一步采取措施打击“地下保单”，加大人身保险产品审批和备案制度改革，制定关于保险业加快发展养老保险业务的指导意见，召开中国精算师年会。中介方面，《保险代理机构管理规定》、《保险经纪机构管理规定》、《保险公估机构管理规定》即将出台，同时还将下发《关于进一步落实营销员持证上岗制度的通知》和《中介行业从业人员职业道德指引及行为守则指引》，这将有利于提高营销人员的素质，健全营销员管理系统，完善管理办法。
　　六、加强保险市场对外开放方面的新闻宣传。拟出台《投资境外保险机构管理办法》。
　　七、进一步做好派出机构协调管理工作。派出机构工作会议即将召开，要围绕派出机构三项职能加强宣传。
　　八、做好全国保险普查工作。结合全国*9次经济普查工作，拟将召开全国保险普查工作会议。
　　三季度新闻宣传工作要继续加强领导，把握导向，力求实效。重点做好以下两方面工作：
　　一、各保险公司主管主办的报刊、网站，各指定披露保险信息报纸和重点支持媒体，要特别注意新闻宣传的导向问题，进一步增强宣传工作的政治意识、大局意识、责任意识，坚持宣传工作无小事，认真学习和把握党中央、国务院和保监会加快保险业发展的各项方针政策，不断提高保险宣传的政策水平和报道水平。
　　二、各指定披露保险信息报纸和重点支持媒体要加强对各类敏感问题的新闻报道，特别是对保险资金运用、保险市场主体的批设等问题的宣传不要跟风炒作，要为保险业的持续快速健康协调发展营造良好的舆论环境。