建设部关于组织申报2003年度电子信息应用（倍增计划）项目的函

各省、自治区建设厅、直辖市建委、规划委员会、市政管委、计划单列市建委、有关单位：
　　根据全国电子信息系统推广办公室《关于报送2003年第二批倍增计划（电子信息技术应用）项目的通知》（全电办[2003]5号）要求，为进一步推动建设事业信息化工作，经研究，我部决定统一组织申报2003年第二批倍增计划项目工作，现将有关事项通知如下：
　　一、项目基本条件
　　（一）项目内容应符合建设行业电子信息技术应用方向：
　　1.应用电子信息技术改造现有设施，能较大幅度提高其生产效能；
　　2.将电子信息技术应用于企业生产调度指挥、生产过程控制（包括楼宇设备智能监控），运营与管理等方面，能显著提高产品质量及工作效率，节能降耗，取得显著的社会经济效益；
　　3.建立企业内部信息综合管理系统，全面提高企业的现代化管理水平；
　　4.建立住宅小区信息化管理系统，可为实现“城市数字化工程”打下较好的基础。
　　（二）所采用技术可靠、实用、先进、合理，可推广性强，且能做到投资少、见效快、效益高的项目；
　　（三）有显著的经济与社会效益；
　　（四）有可靠的资金保障。
　　（五）电子信息贷款坚持专款专用，不得挤占或挪用，不得用于基建、技改或基础研究；
　　（六）电子信息贷款期限为1—3年。特殊情况，经银行确认可延期一次。贷款延期不得超过原贷款期限的一半。
　　二、项目申报和审批程序
　　（一）项目承担单位填写《电子信息应用倍增计划项目申请表》（以下简称《申请表》），连同项目可行性研究报告，报建设部信息化工作领导小组办公室（以下简称“建设部信息办”）；
　　需申请贷款的项目还需报送盖有单位财务公章的上年度、本年度上半年资产负债表和损益表。
　　（二）电子信息应用贷款项目申报单位应具备以下基本条件：
　　1.经工商管理机关（或主管机关）核准登记的企（事）业法人。主要是国有（集体）企业、科研单位、科研生产联合体、大专院校所属的经济实体；
　　2.实行独立经济核算，有健全的财务制度、帐目和报表；
　　3.原有到期贷款的本金、利息已按期偿还；
　　4.资产负债率不大于75％；
　　5.企业法人对外的股本权益性投资总额不得超过净资产的50％；
　　6.在工商部门办理年检手续；
　　7.具有占项目总投资额的30％以上的自筹资金；
　　8.企业流动资产大于流动负债；
　　9.企业信誉等级应在A级（含）以上；国有大中型企业为BBB级（含）以上；
　　10.具备完成电子信息应用开发项目的管理能力和技术开发能力（可以和协作单位共同实现）；
　　11.具备项目实施的基础设施和生产条件（含原材料、燃料、动力、主要设备、运输条件、生产场地）。
　　（三）建设部信息办对申请项目进行审查，合格者列入“建设部2003年电子信息技术项目计划”，并报全国电子信息系统推广办公室审批。
　　（四）全国电子信息系统推广办公室对建设部信息办所报项目进行审查，合格者批准列入国家级倍增计划，下达给建设部信息办及有关部门，同时通知有关金融部门。
　　三、项目的管理
　　（一）按我部对信息化工作的管理要求，建设部信息办负责建设系统“倍增计划”项目的管理。主要工作包括：（1）立项论证；（2）检查项目实施情况；（3）贷款落实；（4）项目的验收总结等。
　　（二）项目承担单位要定期将项目进展情况报建设部信息办。
　　（三）建设部信息办不定期对有关项目的完成情况进行检查。
　　（四）项目验收
　　1.项目完成后，正常试运行3—6个月，由项目承担单位向建设部信息办书面提出验收申请。
　　2.项目验收应根据要求提供相应基本材料。
　　请各项目申报单位将有关项目申报材料一式二份和软盘于二○○三年九月七日前报我办，也可通过登录全国电子信息系统推广办公室网站（www.qdb.gov.cn）下载软件进行申报。
　　《电子信息应用倍增计划项目申报表》、项目可行性研究报告要求、项目验收所提供的基本材料内容可从建设部互联网站（www.cin.gov.cn）上下载。
　　联系人：赵昕　林勇
　　电　话：010-68394535　68393914
　　E-mail:zhaoxin@mail.cin.gov.cn
　　地　址：北京市三里河路九号　建设部科技司信息处
　　邮政编码：100835
　　附件1：电子信息应用倍增计划项目申请表
　　附件2：申报倍增计划项目的可行性报告编制要求
　　附件3：倍增计划项目验收（鉴定）内容要求