水利部关于开展建设项目水资源论证资质申报工作的通知

　　《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）》（以下简称《资质管理办法》）已于2003年2月21日以水利部第17号令正式发布（全文详见水资源论证网）。推行建设项目水资源论证资质管理制度，是适应社会主义市场经济发展的需要。实行市场准入制度，规范从业单位行为，是确保水资源论证工作质量，优化配置水资源的重要手段，也是全面贯彻、执行水资源论证制度的配套措施。为做好建设项目水资源论证资质申报工作，现就有关事项通知如下：
　　一、各流域机构和省（自治区、直辖市）水行政主管部门（以下简称省级水行政主管部门）要高度重视资质申报与管理工作，严格从业管理，把好质量关。要统一思想，提高认识，精心组织，抓好落实。要认真组织学习《资质管理办法》，加强领导，切实做好资质申报、初审和审批工作。
　　二、我部于2003年3月20日将组织开展*9批水资源论证甲级资质的申报工作，4月20日截止（以当地邮戳为准）。水资源论证乙级资质的申报时间由省级水行政主管部门自行确定。
　　三、申报单位要按照《资质管理办法》第十条的规定和《建设项目水资源论证资质分级标准》（附件1），认真填写《建设项目水资源论证资质申请表》（附件2），并附具详细、真实的证明材料。申报甲级资质的单位须经省级水行政主管部门内的水资源管理机构初审。其中，流域机构直属单位申报甲、乙级资质的，须经流域管理机构内的水资源管理机构初审；国务院有关部（委、局）、总公司的直属单位申报甲级资质的，经主管部门签署意见后，直接报水利部审查。
　　四、各流域机构和省级水行政主管部门内的水资源管理部门应对申报单位有关材料的真实性、完整性进行审查，提出初审意见后，报水利部。
　　五、为严格资质管理，不断摸索经验，稳步推进资质申报工作，水利部对资质证书的发放实行总量控制。各流域机构和省级水行政主管部门*9批申报甲级资质的单位推荐数量不得超过3个；省级水行政主管部门审批乙级资质的分配数额见附件3。其中，国务院有关部（委、局）、总公司的直属单位申报甲级资质的、各流域机构直属单位申报乙级资质的，推荐数量不得超过2个。
　　六、建设项目水资源论证资质证书由水利部统一印制。省级水行政主管部门可直接向水利部申领乙级资质证书。
　　七、申报单位应认真学习《资质管理办法》，全面熟悉其内容，积极组织本单位从业人员参加技术培训。*9批取得资质证书的单位，应在两年时间内，完成所有从业人员的培训任务，取得上岗培训证书。其中，取得水资源论证甲级资质证书的单位必须在今年内完成培训任务。
　　八、水利部将在《中国水利报》和《水资源论证网》（http：//szylz.mwr.gov.cn）上及时公布取得资质证书的单位名单，并定期发布培训信息，在规定时间内颁发建设项目水资源论证甲级资质证书。
　　九、自2003年5月1日起，凡从事建设项目水资源论证工作的单位，须按《资质管理办法》规定，取得相应等级的资质证书，方可开展相应业务。流域机构和各级水行政主管部门要严格资质管理，对未取得资质证书单位编制的水资源论证报告书一律不予受理，并按《资质管理办法》对从业单位予以处理。
　　联系人：张鸿星　　电话：010－63202900
　　　　　　张淑玲　　电话：010－63204471
　　附件:1.《建设项目水资源论证资质分级标准》
　　 2.《建设项目水资源论证资质申请表》（略）
　　 3.《各省*9批乙级资质名额分配表》（略）
　　附件1：建设项目水资源论证资质分级标准
　　一、总则
　　（一）根据《建设项目水资源论证管理办法》和《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）》，结合建设项目水资源论证工作的技术特点，制定本标准。
　　（二）建设项目水资源论证资质分级标准是核定建设项目水资源论证单位资质等级的依据。
　　（三）申报建设项目水资源论证甲、乙级资质均应遵守本分级标准。
　　二、分级标准
　　（一）甲级
　　1、资历和信誉
　　（1）正式注册的法人单位，具有专门从事建设项目水资源论证工作的机构，具有固定的工作场所和工作条件，内部管理制度健全；
　　（2）从事水资源调查评价、水资源规划设计、水环境评价等相关工作10年以上，是行业的骨干单位；
　　（3）注册资金不低于200万元，具有较强的经济实力，享有多年良好的信誉。
　　2、技术力量
　　（1）专业配置齐全，拥有能满足从事水资源调查评价、水资源规划设计、水利工程和给水排水工程规划设计、生态与环境分析、经济分析等工作要求，熟悉和掌握流域和区域水资源状况，熟悉和遵守国家有关政策、法规、标准和技术规范的专业技术人员；
　　（2）从事建设项目水资源论证工作的专职技术人员不少于30名，其中至少有10名是具有高级技术职称的技术骨干。上述人员必须符合水利部对从事建设项目水资源论证工作人员的持证上岗要求；
　　（3）能够独立完成建设项目水资源论证工作中取水、用水、退水等主要因素的调查分析和影响预测，有能力开展相关区域水资源现状调查和预测，有分析、审核技术报告、监测数据的能力，能独立编写建设项目水资源论证报告书；
　　（4）能够了解、掌握国内外同行业先进技术和方法，并能结合实际加以应用。
　　3、技术装备
　　（1）配备有与水资源论证专业活动相适应的专项仪器设备和经国家认定的实验设施；
　　（2）配备计算机绘图设备；
　　（3）配备有与水资源有关的数据库及必要的软件设施。
　　4、业务成果
　　（1）近10年内承接过水资源调查评价、水资源规划设计和水环境评价等专业工作10项以上，获得过不少于3项省、部级以上奖励；
　　（2）参加过国家、行业、地方水资源相关标准、规范及定额的编制工作；
　　（3）参加过5项以上大型水利工程的项目咨询。
　　（二）乙级
　　1、资历和信誉
　　（1）正式注册的法人单位，具有专门从事建设项目水资源论证工作的机构，具有固定的工作场所和工作条件，内部管理制度健全；
　　（2）从事水资源调查评价、水资源规划设计、水环境评价等相关工作5年以上，是行业的骨干单位；
　　（3）注册资金不低于50万元，具有相应的经济实力，享有良好的信誉。
　　2、技术力量
　　（1）专业配置齐全，拥有能满足从事水资源调查评价、水资源规划、水利工程和给水排水工程规划设计、生态与环境分析、经济分析等工作要求，熟悉和掌握流域和区域水资源状况，熟悉和遵守国家有关政策、法规、标准和技术规范的专业技术人员；
　　（2）从事建设项目水资源论证工作的专职技术人员不少于18名，其中至少有6名是具有高级技术职称的技术骨干。上述人员必须符合水利部对从事建设项目水资源论证工作人员的持证上岗要求；
　　（3）能够独立完成建设项目水资源论证工作中取水、用水、退水等主要因素的调查分析和影响预测，有能力开展相关区域水资源现状调查和预测，有分析、审核技术报告、监测数据的能力，能独立编写建设项目水资源论证报告书。
　　3、技术装备
　　（1）配备有与水资源论证专业活动相适应的专项仪器设备和经国家认定的实验设施；
　　（2）配备计算机绘图设备；
　　（3）配备有与水资源有关的数据库及必要的软件设施。
　　4、业务成果
　　(1)近10年内承接过水资源调查评价、水资源规划设计和水环境评价等专业工作5项以上，获得过不少于1项国家级或省、部级奖励；
　　(2)参加过3项以上中型水利工程的项目咨询。