国家工商行政管理总局关于做好加油站专项整治工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
　　为贯彻落实《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发〔2002〕18号）的要求，现就工商行政管理部门开展加油站专项整治工作的有关问题通知如下：
　　一、提高认识，加强领导，全力做好专项整治工作。各级工商行政管理部门要把加油站专项整治作为今年深入开展整顿和规范市场经济秩序工作的一项重要内容，充分认识其重要性，进一步加大对成品油市场流通秩序的整顿力度，保障国家燃油税改革工作顺利推进，净化成品油市场；保护合法经营，取缔非法经营，创造公平竞争的市场环境，促进行业健康发展；打击成品油掺杂使假违法行为，保护消费者合法权益。要坚决克服畏难思想和松懈情绪，加强对加油站专项整治工作的组织领导，明确监管机构与人员，切实把专项整治工作抓紧抓好，落实监管职能到位。
　　二、突出重点，严把市场准入关，坚决取缔非法经营的加油站。工商行政管理部门要按照国办发〔2001〕72号等文件的要求，做好加油站登记注册工作。新建的加油站，除外商投资在高速公路新建的以外，统一由石油集团、石化集团全资或控股建设。凡未取得省级经贸部门核发的成品油零售经营批准证书的加油站，工商行政管理部门不予登记注册，企业不得开展成品油经营活动。凡被取消成品油零售经营批准证书的加油站，应依法向工商行政管理部门申请办理注销登记或变更登记，逾期不办理的，吊销其营业执照。对无证、无照从事成品油经营活动的要坚决予以取缔；对超越工商行政管理部门核准的经营范围从事成品油经营活动的要依法查处。
　　三、严厉打击制售假冒伪劣油品、交易走私油品等违法经营行为。严禁利用低标号汽油冒充高标号汽油、在合格成品油中掺入劣质油品；严禁销售质量不合格的油品、有关法律法规禁止生产和销售的油品以及国家明令淘汰的油品。严禁任何单位和个人销售走私成品油。对上述扰乱成品油市场流通秩序的行为，要坚决依法查处。
　　四、建章立制，加强对成品油市场的日常监管，规范成品油企业经营行为。工商行政管理部门要通过“经济户口”管理和市场巡查管理，强化对辖区内成品油经营企业的动态监管。掌握本地区成品油经营企业的情况，开展对成品油经营企业进货凭证的检查，发现问题追根溯源，一查到底。有条件的地方要组织对重点地区成品油质量的监督抽查，并向社会公布专项举报电话，发动群众对成品油经营企业进行监督，对违法经营活动进行举报。成品油经营企业不得销售非法小炼油厂生产的油品和来源不明的成品油。国家规定的直供油单位，不得将专项油对社会批发、零售或变相销售。
　　五、加强协调配合，狠抓整治工作落实。加油站专项整治涉及企业多、范围广，政策性强，工商行政管理部门要与经贸、公安等部门和石油集团、石化集团密切配合，形成合力，完成好专项整治任务。
　　省级工商行政管理部门要加强对专项整治工作的指导和检查，及时研究和解决整治工作中出现的新情况、新问题。要集中力量做好重点地区、重点问题的整治，对反映突出、屡禁不止的违法企业和难点问题、大要案件，要组织专项集中调查和处理。推动整治工作的不断深入，切实消除整治工作的死角。加强整治工作的信息沟通，各省级工商行政管理部门要及时将整治工作的进展情况报国家工商行政管理总局市场司。