国家经济贸易委员会、建设部、国家工商行政管理总局关于严格控制新建加油站问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委）、建设厅（规划局、委）、工商行政管理局，新疆生产建设兵团经贸委，重庆市商委，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司：
　　按照《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》（国办发[１９９９]３８号）精神，１９９９年以来，各地经贸委及有关部门对加油站进行了一次全面的清理整顿，加油站乱批滥建、盲目发展的状况得到了遏制。但由于利益驱动、市场监管不严等原因，一些地区加油站盲目建设、无序发展的问题依然比较突出，不仅影响巩固清理整顿成果，而且影响石油石化行业的改革和发展。为适应石油石化行业深化改革的需要，发挥中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司（以下简称石油集团、石化集团）上下游一体化、产销一体化、内外贸一体化的优势，巩固清理整顿成果，进一步规范成品油流通秩序，经国务院同意，现就严格控制新建加油站问题通知如下：
　　一、自本通知下发之日起，各地区新批准建设的加油站统一由石油集团、石化集团负责建设。其他企业、单位和个人不得新建加油站。外商投资高速公路加油站，按照《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》执行。
　　二、石油集团、石化集团要按照城市规划和公路建设规划的要求，制定本企业加油站发展规划，经省级经贸委批准后按照基本建设审批程序办理新建加油站有关手续。通过加油站的新建和改造，推进成品油集中配送和连锁经营，完善成品油零售网络，保证社会供应。
　　三、省级经贸委要严格按照国家经贸委等部门《关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油市场秩序的实施意见》（国经贸贸易[１９９９]６３７号）规定的条件和程序及本地区加油站建设规划的要求对石油集团、石化集团新建加油站进行审批，引导和协调石油集团、石化集团平等参与加油站新建工作，促进有序竞争。工商行政管理部门要对石油集团、石化集团新建加油站依法登记注册，加强监督管理。
　　四、各地新建汽车加气站，按照本通知新建加油站的规定办理。凡未按照本通知规定新建加油站、加气站，任何部门不得批准建设，城市规划部门不得发放规划许可证件，工商行政管理部门不得为其办理登记注册，石油集团、石化集团所属企业不得对其供油。本通知下发后，对违反规定批准建设加油站的单位和个人，将予以通报并追究责任。本通知执行中的情况和问题要及时报国家经贸委。