中国科协计划财务部关于印发《中国科协行政事业单位国有资产处置管理实施细则》的通知

机关各部门、各直属事业单位，各有关学会、协会、研究会：
　　为落实《中国科协“三讲”教育整改方案》中有关加强事业单位管理的要求，规范资产管理行为，重新修订了《中国科协行政事业单位固有资产处置管理实施细则》，经书记处领导批准，现印发给你们，请遵照执行。
附件：1、《中国科协行政事业单位国有资产处置管理实施细则》
　　2、中国科协行政事业单位国有资产处置申报表（略）
　　中国科协计划财务部
　　2001年3月6日
　　中国科协行政事业单位国有资产处置管理实施细则
　　*9条　为加强中国科协行政事业单位国有资产管理，规范资产处置管理行为，推动行政事业单位国有资产节约、合理、有效使用，根据原国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》（国资事发[1995]17号）和原国家国有资产管理局发布的《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》（国资事发[1995]106号）以及财政部、科技部联合发布的《科学事业单位财务制度》（财预字[1997]460号）等有关规定和我会实际情况，特制定本实施细则。
　　第二条　行政事业单位国有资产的处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。
　　（一）无偿调出。指固有资产在不变更资产所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。
　　（二）出售。指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。
　　（三）报废。指经技术鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。
　　（四）报损。指对发生的国有资产呆帐损失、非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。
　　第三条　处置权限
　　（一）单项价值在5万元以下（不含5万元）的资产处置，由各单位按本实施细则规定的申报审批程序进行处置，并报中国科协资产主管部门备案。
　　（二）单项价值在5万元以上（含5万元）的资产处置，须报中国科协资产主管部门审批。
　　（三）房屋及建筑物、车辆和文物的处置，须报中国科协资产主管部门审批。
　　第四条　申报审批程序及要求
　　（一）机关各部门申请处置其占用资产（包括5万元以下和5万元以上），须填写统一使用的《中国科协行政事业单位资产处置申报表》，部门负责人签字后，报办公厅资产管理部门审批，并办理调拨、资产销账或转帐手续。
　　（二）事业单位处置其占用资产，由各单位资产归口管理部门统一管理。在5万元以下的资产处置，由单位资产使用部门提出申请，并填写统一使用的《中国科协行政事业单位资产处置申报表》（见附件2），由本单位资产归口管理部门提出审核意见，经主管领导批准后，调整有关资产资金帐目，同时抄报中国科协资产主管部门备案。
　　在5万元以上（含5万元）的资产处置，由申报单位填写《中国科协行政事业单位资产处置申报表》，报中国科协资产主管部门审批，申报单位凭资产主管部门的批复书，调整有关资产资金帐目。
　　（三）报废车辆须同时出具交通管理部门的技术鉴定书；
　　（四）报废专用设备，须提交有关专家技术鉴定报告，或国家强制淘汰设备的文件和有关技术部门的鉴定报告，或保险公司和有关责任人的理赔单据（自然灾害、意外事故等）。
　　（五）申请报损非正常损失资产，同时须提交本单位根据损失原因提出的处理意见，及对造成非正常损失责任者的处理文件（包括行政处分或经济处罚）。
　　第五条　各单位资产有偿调拨、变卖的收入和报废资产的残值收入，按有关财务规定，列入资产占用单位修购基金，用于固定资产的更新和维修。
　　第六条　事业单位发生划转撤并时，必须对现有资产、债权和债务进行全面清算，核清各项资产、债权债务的帐目，核实各项存货和固定资产的实物存量，并对有关资产评估作价后，编制资产目录，提出债权债务清单以及处理意见，报资产主管部门审批同意后，进行资产移交、接收和划转工作。
　　第七条　各单位、各部门要加强本单位资产处置的管理，制止资产处置中的各种违纪行为，防止固有资产流失，维护国有资产的合法权益。对违反本细则，擅自处置资产的单位，进行通报批评；对使国有资产受到严重侵害的单位负责人和直接责任人，根据情节给予经济处罚；触犯刑律的，移送司法部门追究其法律责任。
　　第八条　本实施细则适用于机关各部门、各直属事业单位、直属学会、协会、研究会。各单位可根据本细则制定本单位的资产处置管理实施细则，报计划财务部备案。
　　第九条　实行企业化管理的事业单位的资产处置管理， 参照本细则执行。
　　第十条　本实施细则由计划财务部负责解释。
　　第十一条　本实施细则自发布之日起施行。1997年发布实施的《中国科协行政事业单位国有资产处置管理实施细则》（科协发计字[1997]314号）同时废止。