劳动和社会保障部办公厅关于贯彻实施《劳动力市场管理规定》有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
　　《劳动力市场管理规定》（以下简称《规定》）已于２０００年１２月８日以劳动和社会保障部第１０号令公布实施。为做好《规定》的贯彻实施工作，现就有关问题通知如下：
　　一、认真学习《规定》，制定贯彻落实措施。《规定》是《劳动法》的配套法规，对于保护劳动者和用人单位的合法权益，发展和规范劳动力市场，促进就业，具有积极作用。各地要组织有关工作人员进行认真学习，全面理解和正确掌握《规定》的各项要求，并结合本地实际，制定贯彻落实《规定》的具体实施办法，提出明确的目标、任务和工作计划，确保《规定》的全面贯彻和实施。
　　二、切实将《规定》的各项要求落到实处。《规定》提出了劳动者求职就业和用人单位招用人员、职业中介机构规范管理的程序和方法，建立失业登记制度、招聘广告审批制度、用人空岗报告制度、录用人员就业登记制度、职业介绍行政许可制度等劳动力市场基本管理制度，各地要按《规定》的要求，尽快制定和完善失业登记、录用备案、就业登记和终止或解除劳动关系备案的具体办法，规范劳动力市场各方行为，促进劳动力市场健康发展。各地要根据《规定》提出的公共就业服务机构免费服务的要求，制定免费就业服务的过渡方案，并协调有关部门，落实免费服务资金来源，确保各项服务措施落实到位，在促进下岗职工、失业人员再就业中取得实效。各地制定的公共就业服务免费服务的实施步骤，请于２００１年６月底前报我部培训就业司备案。
　　三、采取有效措施，进一步推动劳动力市场三化建设。劳动力市场三化建设试点地区，要按要求认真做好试点的评估验收工作，总结试点工作经验。要将贯彻落实《规定》作为试点的重要内容和规范化建设的一个重要方面，纳入当地劳动力市场三化建设试点任务和评估验收的内容。要把抓好《规定》的贯彻落实和推广劳动力市场三化建设试点工作的成功经验结合起来，推动劳动力市场建设整体上台阶。
　　四、加强市场监管，整顿市场秩序。要按照《关于继续做好清理整顿劳动力市场秩序有关问题的通知》（劳社厅发[２０００]２号）的要求，部署２００１年劳动力市场清理整顿工作，将贯彻落实《规定》与清理整顿劳动力市场秩序，加强对劳动力市场的管理结合起来。要按《规定》的具体要求，对非法职业中介机构及其行为，依法进行查处和严厉打击，对用人单位的招聘行为、劳动者的求职行为、以及职业中介行为依法进行规范，确保劳动力市场的良好秩序。
　　五、结合当地实际，开展多种形式的宣传活动。各地要结合本地实际情况开展宣传活动，进行咨询服务和宣传动员。要充分利用电视、广播、报刊、触摸屏以及其他市场信息网络等媒介的舆论导向作用，大力宣传劳动力市场的有关制度和公共就业服务的有关政策，提高广大求职者对非法职业中介机构的甄别能力，提高用人单位执行劳动力市场有关政策制度的自觉性，提高公共就业服务机构的社会认知度，为《规定》的贯彻实施创造一个良好的社会环境。